长春：围绕大局创城与发展良性互动
长春世界雕塑公园。
绿园区雷锋小学的小环保队员在行动。
长客股份生产的动车组飞驰在祖国大地。
开篇语
白山黑水间，松辽平原上，这一片神奇的土地，源远流长的文明催生了四季美景，汇聚成强大力量，而对文明的不懈追求所焕发出的无限激情与活力，又支撑着广袤富饶的长春大地强势崛起。
一座以汽车、轨道客车、农产品深加工为主要支柱产业的新兴工业城市，一座科技、教育、文化资源比较丰富的科教文化城市，一座人居环境、生态环境良好的绿色宜居城市……这，就是文明的力量！
通过全国文明城市创建活动，长春的经济发展了，城乡面貌变美了，人居环境变优了，居民素质提升了。2011年，长春的高频“热词”非“创城”莫属，它潜移默化地改变着这座城市：无论是日渐亮丽的小区环境、让人心情舒畅的街巷卫生，还是市民不断提升的文明素质、窗口单位的精细化人性化服务……这，就是文明的力量！
定格一个个瞬间，聚焦社会万象，点点滴滴，桩桩件件，是我们走向文明的脚步，值得好好珍藏。
16年来，我们怀揣梦想，脚踏实地，戮力前行。在我市“两会”召开之际，本报以一组专版，展现我市创城工作成果，记录长春文明城市创建的足迹，见证创城带来的点滴变化，梳理属于我们的“创城记忆”。
文明，永远是每个长春人的光荣与梦想；
文明，是春城大地欣欣向荣的动力之源；
文明，让我们充满力量；
文明，长春的明天更美好！
发展振兴
夯实文明城市“根”与“基”
创建全国文明城市是涵盖经济、政治、社会、文化和生态等各个领域的综合性、系统性工程，是一个城市向着物质与精神的更高追求迈进的重要标志，集中体现了以人为本、全面协调可持续的科学发展观的内在要求。可以说，发展是创城的重要基石。几年来，市委、市政府牢牢把握发展这个第一要务，在大力实施投资拉动、项目带动、创新驱动“三动”战略、加快推进老工业基地振兴发展的同时，坚持把创城融入到全市工作大局之中，紧紧围绕发展抓创城，抓好创城促发展，实现了创城与发展的良性互动。
长春市紧紧围绕贯彻落实科学发展观这一主题，加快经济发展方式转变这一主线，突出抓好重大项目建设，滚动推进工业、农业产业化、现代服务业、城建、民生5大类150个重大高端项目的开发建设，先后引进了兵装、中航、国电、国药、北药等22家央企和荷兰帝斯曼等53家外资大企业，一批处于世界先进水平的重大项目相继签约落地。突出抓好平台建设，精心打造长春高新技术产业开发区等20个国家级和省级开发区及工业集中区，建立了生物产业园、光电信息产业园、现代装备制造产业园等21个特色产业园区。突出抓好支柱优势产业发展，加快推进300万辆整车扩能工程、1000辆高速动车组和1000辆城轨车扩能工程、200万吨化工醇扩能工程和30亿吨粮食增产工程，汽车、轨道客车、农产品加工三大支柱优势产业确立形成。突出抓好现代服务业发展，现代服务业占服务业比重达到44%，文化产业发展成为新的经济增长点，预计到“十二五”末期,文化产业将发展成为我市的千亿级支柱产业，成为推动经济发展方式转变的新引擎。
地区生产总值、全口径财政收入成倍增长，各项经济指标增速在15个副省级城市中位居前列。经济的快速发展不仅为长春创城奠定了坚实的物质基础，而且也推动了城市文明程度的大幅提升。长春这座建城210年的年轻城市，正激扬振兴风帆、舞动腾飞翅膀，用科学发展、加快发展、率先发展的时代最强音，谱写辉煌壮丽的文明乐章。
改善民生
播撒文明城市“情”与“爱”
创建全国文明城市，不仅仅是拿一块牌子，更重要的是通过创建活动，改善一方民生、造福一方百姓。“精思细量为民生”，在创城工作中，我市把群众的生活环境是不是得到改善、生活质量是不是得到提高，把百姓对创城工作是不是支持、是不是满意作为衡量创城成效的标准，并利用创城这一平台，补好各项工作中的“缺课”，真心实意地为群众解难事、办实事、做好事，真正让百姓受益得实惠，共享发展成果，使创城成为实实在在的民心工程、民生工程。
——围绕加强社会保障体系建设，长春市深入开展了“万名国有企业下岗员工进民企”等就业扶助活动，不断开发就业岗位，实现零就业家庭“动态为零”；新建廉租房，改造棚户区；实施“暖房子”工程，对老旧楼宇的防水、门窗、墙体进行高标准改造。增加公共卫生投入，基层卫生机构全面推行基本药物制度，药物价格下降21.4%。全市60家社区卫生服务中心、145家乡镇卫生院完成标准化建设。
——围绕加强社会大救助体系建设，长春市深入开展了“万户特困户结对救助”活动，全市17271户贫困家庭得到及时有效帮扶。长春市“代理妈妈”活动已开展了11年，共有20多万人成为“代理妈妈”，为全市20921名失去单双亲特困家庭孩子资助学费1050余万元。建立了低保补助和物价水平挂钩联动机制，多次为低保群众发放临时物价补贴，城镇居民医保人均补贴由80元提高到120元。启动建设4家公办养老机构，100个社区老年日间照料站投入使用。
——围绕加强公共文化服务体系建设，长春市大力实施文化惠民工程，2007年以来，长春市投入3.5亿元资金，新建了长春图书馆铁北分馆、汽车博物馆、雕塑展览馆，修缮了艺术剧场和杂技宫，新建了91个乡镇综合文化站、43个街道文化站、348个社区文化活动室、1656个农家书屋；投入1.7亿元购买公共文化产品和服务，放映数字电影8万多场，举办广场文化活动1.2万余场、公共图书馆讲座400余场，送戏下乡600余场。多年来，长春市坚持在黑土地上“种文化”，通过整合资源、合力打造“欢乐庄稼院”，探索走出了一条“政府扶持、农民自办、部门配合、社会参与、媒体助推”的农村文化建设的新路径。新建、加固中小学校舍121.3万平方米，7所义务教育阶段改制校退回公办。特别是近几年，长春市通过建立完善基层党组织服务民生工作体系，每年都把新增财力的70％用于改善民生，每年都组织实施民生行动计划，每年都为群众办100件左右民生实事，切实让老百姓共享到了发展成果。
通过创城，长春市一大批惠及百姓的民生工程相继竣工，一大批群众关心的热点难点问题得到妥善解决，一大批困难群众的生活状况得到不同程度的改善，给百姓的生活带来了实实在在的改变。
整治环境
美化文明城市“形”与“貌”
市容环境是发展的窗口、民生的窗口、城市形象的窗口，更是文明的窗口。看一个城市的文明程度，首先要看她的市容环境。在创城中，我市始终把建好管好城市作为重要抓手，连续两年开展了奋战150天市容环境综合整治行动。这是市委、市政府从群众切身利益出发，努力解决市民居住环境、工作环境、出行条件，包括交通状况、棚户区改造、小区建设、物业管理、园林绿化等问题的务实举措。通过综合整治，我们的城市净起来、绿起来、美起来、亮起来，人民群众感到心情舒畅、生活舒适，更多地享受到经济社会发展的成果。
长春市注重建设与管理并重并举，坚持一手抓城市硬件建设，一手抓城市软件管理，努力做到两手抓、两加强，有力提升了城市公共文明指数和居民幸福指数。
围绕改善居民生活环境，长春市对吉林大路等精品街路和民康路、东盛大街等街路进行了精品化和标准化改造提升。
对众多散旧弃管小区进行了改造提升，使那里的居民出行条件、生活品质得到了提升；围绕环境卫生整治，我市加强城市日常保洁，组织开展了取缔露天烧烤、占道经营、渣土清运等专项战役，市容环境进一步干净整洁；围绕城市绿化美化，长春市新增彩化街路100条，新增绿化庭院小区30处，新增绿地67块156公顷，绿色宜居的城市特色日益凸显。同时，进一步加大“暖房子”工程、拆危拆违、交通整治等工作力度，城市环境明显改观，大气、开放、舒朗、通透的城市风格进一步彰显。
市容环境综合整治使街路更加笔直宽阔，建筑更加简洁明快，景观更加独特别致，生态更加自然环保，交通更加通畅快捷，公用设施更加完备便利，使我们的城市更有品位、有质量，也为城市管理积累了宝贵的经验，为城市文明积蓄了深厚的底蕴，为城市发展积攒了强劲的力量。
共创和谐
凝聚文明城市“力”与“心”
人，因文明而优雅，城，因和谐而光彩。在创城工作中，长春市始终把促进社会和谐作为最终目标，在全市大力开展文明长春、和谐长春、平安长春建设，让文明之城绽放出和谐之美。
以“共创文明”为主题，长春市突出文明社区创建这一重点，广泛开展文明示范小区评选活动，涌现出了“爱心门铃”、“电子保姆”、“公德驿站”、“楼道报”、“邻里节”、“百家宴”、“道德储蓄银行”等一批典型。以“共建和谐”为主题，长春市建立完善城市应急体系，开展了“信访积案化解年”、“安全建设年”、“大走访”、“大接访”活动，实施了“天网工程”，目前已安装监控探头5.8万个，今年年底将达到6万个，增强了市民的安全感，维护了社会和谐稳定。以“共铸诚信”为主题，我市大力完善政府诚信体系，在党政机关和各级基层党组织中开展创建“三满意”机关、“树新风正气，促和谐发展”、创先争优活动，推动形成了“团结干事、和谐共事、按章办事”的良好政风，在重点服务行业和“窗口”单位组织开展“争做文明单位、争创文明窗口、争当岗位明星”等活动，在公交行业，连续举办了五届“春城文明的哥”和“春城文明巴士”评选活动，在旅游景点开展了“文明风景旅游区（点）”评比活动，在建筑行业开展了“文明管理工地”创建活动，在高校开展了“高校文明杯”竞赛活动……通过这些多种多样的创建活动，我市形成了以良好政风促行风带民风的生动局面，和谐之风席卷春城的每一个角落，人人关心创城，人人为创城献计出力，凝聚起文明城市的“力”与“心”。
