纪念提出建立社会主义市场经济体制20周年
今年是我们党确立社会主义市场经济体制改革目标20周年。改革开放以来，我国成功地实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的历史性转变。回顾总结实行市场取向改革的伟大历程、辉煌成就和宝贵经验，对于我们站在新的起点上，进一步深化改革开放，促进科学发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。
一
在社会主义条件下发展市场经济，是前无古人的伟大创举，是建设中国特色社会主义的必然选择。新中国成立后，我国在相当长的时期内实行计划经济体制。随着实践的发展，计划经济体制的弊端越来越明显，越来越不适应生产力发展的要求，经济体制改革势在必行。建立和完善社会主义市场经济体制经过了艰辛的探索和实践过程。
从1978年党的十一届三中全会到党的十四大之前，为确立社会主义市场经济体制改革目标进行了一系列理论和实践探索。改革开放的大幕拉开后，经济体制改革首先从计划经济体制最为薄弱的农村开始，实行家庭联产承包责任制，继而开展了以搞活国有企业、扩大国有企业自主权为重点的城市经济体制改革。1982年党的十二大提出了“计划经济为主、市场调节为辅”，这是在拨乱反正后，第一次肯定了市场在国民经济中的地位。紧接着，1984年党的十二届三中全会提出了“公有制基础上的有计划的商品经济”；1987年党的十三大提出了“计划与市场内在统一的体制”，计划和市场的作用范围都是覆盖全社会的，应当建立“国家调节市场，市场引导企业”的机制；1989年党的十三届五中全会提出了“改革的核心问题，在于逐步建立计划经济同市场调节相结合的经济运行机制”，进一步明确了经济体制改革的市场取向。与此同时，国有企业实行了所有权与经营权分离，商品价格出现“双轨制”。国家逐步缩小指令性计划，扩大了指导性计划和市场调节的范围和比重；打破了“统收统支”的财政管理体制，实行中央和地方“分灶吃饭”。计划、投资、物资、粮棉流通、对外开放等领域的市场取向改革都在不断推进。针对社会上对市场经济“姓资”还是“姓社”的争论，1992 年邓小平同志在南方谈话中指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”这一重要论述，解除了人们对市场经济的种种疑虑，打开了人们长期被计划经济禁锢的思想闸门，为实行社会主义市场经济的改革奠定了理论基石。
