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上海试点党代会常任制 让基层党代表成为“管事代表”

时间:2010-06-30 16:02   来源:文汇报

  身处基层的党代表们随时发声音,提意见说建议,促使党委和政府的决策更加民主和科学。为增强工业发展后劲、形成规模效应,镇党委打算在镇中心区建立工业整合点,不少基层干部中却有不同看法,提出应该把工业整合点选在白漾村,因为那里已有比较完善的基础设施配套、上下游企业构成的产业链也比较完备。依据党代会常任制的相关制度,镇党委将议题交给由党代表组成的工业经济专题工作组负责调研,党代表们和政府职能部门协作,重新做了土地成本、动拆迁成本评估等,最终认定“白漾村方案”更加合理可行,被镇党委采纳。前不久,中国机械工业集团公司投资14亿的蓝滨三期项目在这个工业点落户,正是看中了这里的基础设施和整体经济环境。

  近年来,吕巷镇党委建立了“行、评、议”三位一体的运行机制,形成了代表定期活动、民主监督和充分议政三大机制,开展党代表评议镇党委和机关职能部门工作、邀请代表列席旁听党委会和党代表约见党委委员和党委职能部门负责人制度。在村级管理中,试行党代表议事会制度,参与村里重大事务的管理。党代表每年还根据党委政府工作重点、群众关心的热点问题开展专项监督。镇党委规定,每位党委委员联系20名党代表、每位党代表联系5名党员、每位党员联系5名普通群众——这个“2055工程”覆盖了全镇近13000名群众。

  在研讨会上,“吕巷模式”得到了党建专家们的肯定和好评,认为吕巷为落实党代会常任制而探索实施的一系列工作制度和机制,让基层的党内民主真正运转起来了。吕巷镇最年长的党代表是1955年入党、年已81岁的沈海林,他说:“现在做基层党代表,真正成了‘管事代表’!”老人还用几句顺口溜描述家乡试行党代会常任制后发生的变化:“路弯弯曲曲拔拔挺,高高低低筑筑平;石子水泥路筑得平,走路越走越高兴。有事情及时反映,老百姓相当高兴。”(通讯员 蒋维林 记者 薄小波)

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编辑:王艳荣

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