专访中改院院长迟福林

时间:2011-04-15 09:20   来源:新华网海南频道

    

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林接受新华网专访 新华网 庄斐 摄  

  迟福林呼吁开放教育等公共服务领域部分市场

  主持人:现在国内中小企业以及民企融资难一向是热门话题,而且国进民退在媒体上也是不断争议的焦点,请问迟院长,在当前的市场环境下,政府部门应该采取什么手段引导投资的流向,以及该如何放水养鱼让民企和中小企业有蓬勃发展的空间,使得经济结构更健康更有活力。

  迟福林:我们谈民富优先的发展,其中最重要的一条,就是民营企业要得到更快的发展,因为民营企业是解决就业的主渠道,80一90%的就业都集中在民营企业。第二,民营企业也是激发民间活力的渠道,利用社会资本加速发展的一个渠道。民富优先一个重要的举措就是加快发展民营企业。我想民营企业的发展最重要的恐怕有几条。

  第一,我们在转变发展方式中,如何更好地发挥民营企业的作用。比如说,我们转变发展方式要建立消费型经济体,城市化是重要选择,而城市化发展的是服务业,“十二五”规划城镇化率和服务业的比例都要提高4个点。靠什么发展服务业,实践证明,民营企业或者中小企业是服务业发展的主体,在加快中国生产型服务业和消费型服务业的发展当中,要着力鼓励支持中小企业在这里发挥它的作用,反过来,中国转变发展方式,建立消费经济体,加快服务业发展,给中小企业民营企业提供了又一次重要的历史性机遇。

  第二,我们要进一步放宽教育医疗等方面的中高端市场。我们确立政府在教育、医疗这样一些基本公共服务的主体地位、主导地位的同时,可能又有市场放开的问题。现在我们有些孩子高中阶段都到国外读,中国到外面读大学成为拉动国际教育消费的一个重要来源。为什么我们不能适当地向社会资本开放呢?我们很多三甲医院比超市还要热闹,为什么我们不能适应这种情况,利用资本来加快医疗的发展。我们在加快基本公共服务均等化的背景下,也有一个放开市场,让市场机制如何发挥作用,而这个放开市场重要的是向国内民间资本的开放,这样给民间资本拓宽了投资领域。中国的教育除了我们公益性教育,健康除了基本医疗,我们还有多元需求,而这种多元需求将是中国未来一个潜在的大市场,国际上都看好这个市场。这样向民营经济开放教育医疗的部分市场,既可以满足多元的教育医疗需求,又可以拓宽民营经济的投资渠道,这对于社会、对于民营企业发展都是一件好事。

  第三,民营经济的投资环境需要改善,比如,贷款、金融服务。尽管我们谈到了要民营经济和国有企业一视同仁,但是事实上,他们拿到的贷款是很少的,在这方面需要做一些政策上的突破。

编辑:杨云涛

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