胡成中认为,最近10年,我国经济总量在世界上的排名大跨步前进。2010年我国全年GDP首次超越日本,成为世界第二大经济体。但是,按人均计算,中国仍然是世界上较贫穷的国家之一,按照各个国际经济组织人均GDP的排序,中国排在100位以后。因此中国存在总量增长和人均较低并存的局面。国家经济的发展,除了总量的扩张,还应该注重社会福利总量、公众可以享受的福利,提高百姓的生活满意度。而这需要多方合作努力,特别是要改变以GDP作为经济发展主要标志的方法,要以民生指数作为评价经济社会发展核心指标。
近年来,各级政府及媒体对经济增长速度排序和评比逐渐升温,GDP指标在很大程度上成为了评价经济社会发展的关键指标。这种评价标准很容易诱导地方政府片面追求经济增长速度,诱发一些领导好大喜功的浮夸作风。然而,GDP并不能准确衡量经济增长的社会成本尤其是资源和环境代价;不能准确衡量经济增长的效益、效率、质量和实际的国民财富情况;不能准确衡量经济增长与社会分配、社会公平的关系,也不能准确衡量人们的生活水准和幸福状态。
针对这种情况他建议:一、构建新型的地方政府政绩指标体系。建立以民生为导向的综合性政绩评估指标,包含经济绩效、社会绩效和政治绩效。
二、转变经济模式。建立以消费为主、以内需驱动拉动经济增长的经济模式。
三、培养企业责任感。要不断完善法律法规和监督体制,企业一旦在履行社会责任方面出现瑕疵,面临的将是社会舆论的谴责、公众信任的丧失和法院的高额罚单。另一方面,加强宣传和教育,引导企业在创造利润的同时,还要承担对员工、对社会和环境的责任,包括遵守商业道德、生产安全、职业健康、保护劳动者的合法权益、节约资源等。
四、减税加薪。近年来,各地最低工资标准都有提高,但是效果并不明显。比较可行的方案是减税。减轻竞争性行业企业税负,腾出空间给员工增加工资。同时还应该调节个人所得税,为中低收入者减轻税负,让老百姓钱袋真正鼓起来,增强国家的经济活力。
他还提交了《关于发挥调控督促职能引导职工收入与企业利润同步增长的建议》、《关于科学规划和有序部署战略性新兴产业的建议》、《关于将温州列入两岸空运直航点的建议》3项提案。