解放军代表团第二次全会：建睿智之言 献攻坚之策
解放军代表团第二次全体会议现场。本报记者张雷摄
出席十一届全国人大四次会议的解放军代表团今天下午举行第二次全体会议。14位代表围绕推动国防和军队建设科学发展这个主题和加快转变战斗力生成模式这条主线建言献策。
朱清益代表——
推进军民航机场融合发展
机场作为国家综合交通体系的重要组成部分，是空军战时遂行作战任务、平时抢险救灾等行动的重要依托。机场建设走军民融合式发展之路，对构建完善军民结合、寓军于民的综合保障体系，提高军队战略投送和应急行动能力，具有重要意义。
我建议，要尽快建立健全军民合用机场的相关法规制度，由军地联合制定出台适用双方、操作性强的法规性文件。要注重从顶层统筹规划军民航机场建设使用，统筹规划设计机场网络和建设投资，形成国务院、地方政府、民航、军队四方共同投资联合施工建设的格局。要加大军民航机场建设使用协议的签订和执行力度，围绕军民合用机场改扩建、使用维护等方面，推动军地各方及时签订规范化协议；调整统一军民航管制体制，加大对协议的监管执行力度。要合理规划完善机场布局和运行机制，加强民航机场的军事功能建设，逐步形成纵横贯穿的机场网络；把军民合用机场列入国家抢险救灾、处置各类突发事件保障基地；地方各级政府、民航部门和机场均应建立应急保障运行机制，并与军方联合制定应急方案。
王平代表——
做好大学生士兵工作
军委、总部对做好大学生士兵工作非常重视，采取了许多切实有力的举措，有效推动了这项工作的健康发展。大学生士兵素质优势突出、整体作用明显，同时大批大学生应征入伍也带来一些新情况。
我建议，要完善大学生士兵征集工作机制，增加夏季征集，对现行《兵役法》进行修改，为征集大学生入伍提供法律支撑，明确征集规模和专业，解决“征得更好”的问题。要加强大学生士兵教育培养，打牢思想政治基础，重视发挥特长，抓好重点培养，解决“健康成长”的问题。要调整大学生士兵提干和选取士官政策规定，适当提高大学生士兵提干比例，调整军队院校招收士兵学员政策，出台大学生士兵报考研究生政策，解决“发挥作用”的问题。要健全大学生士兵退役保障体系，修订退役士兵安置条例，解决“后顾之忧”的问题。
贾正平代表——
维护高原官兵身心健康
近年来，在军委、总部的亲切关怀下，经过各级共同努力，高原边防部队生活保障和医疗卫生建设有了很大加强，高原边防官兵倍感温暖。
为进一步做好这方面工作，我建议，要依托高原疾病研究和治疗权威机构，加强高原病防治研究，最大限度地降低高原恶劣环境对官兵身心健康的损伤程度。要进一步加强高原基层医疗卫生人才队伍建设，加大基层医生与总院和中心医院交叉代职力度，不断提高边防基层医生医术水平，大力培养全科医生，加大心理专业人才特招比例。建议有关部门科学论证海拔高度与官兵医疗所需经费的比例关系，合理增加高原部队医疗卫生费，研究制定高原制供氧设施维持性经费标准。要进一步健全高原官兵健康保健机制，研究论证高原官兵退役后续医疗问题，最大限度解除官兵后顾之忧。
李丹阳代表——
用先进文化占领高校思想阵地
用先进文化占领高校思想阵地，具有着重大战略意义和现实紧迫性。
我建议，要高度重视文化安全，抓紧制定切实可行的文化保护和传播战略，加强文化市场监管；扩大先进文化影响，大力弘扬主旋律，不断增强大学生群体的文化鉴别力和抵抗力；浓厚先进文化氛围，不断保持和巩固先进文化的主导地位。要发挥思想政治理论课的主渠道作用，不断加强对学生的正面引导，着力培养正确的世界观、人生观和价值观；完善高校文化课程设置，重视校园文化环境建设，切实发挥校园文化环境的育人功能。
李贤福代表——
加强基层心理服务人才队伍建设
近年来，军委、总部对军队心理服务工作非常重视，采取了一系列有效措施，有力推动了部队心理服务工作开展。但我军心理服务工作起步时间还不长，有些问题还需要深入研究解决。
我建议，要设置机构和岗位，构建人才队伍体系。针对不少单位从事心理服务的工作人员没有经过系统培训的实际，要加大培养力度，组织分类培训，强化岗位锻炼，不断提高人才队伍素质。要完善长效机制，建立人才引进机制，根据总部下达的计划和指标，对心理专业人才实行分层次引进；完善人才储备机制，建立心理服务人才库，为心理服务人员调整补缺提供依据。健全奖惩机制，完善心理服务工作考评和督导制度，推进人才队伍建设持续发展。
