金融危机改写中国经济版图
中国经济从来没有像今天这样深刻地改变着世界，也从来没有像今天这样深刻地被世界改变。
金融危机发生以来，中国政府积极应对，推出了以4万亿元经济刺激计划为代表的一系列政策措施。今年前5个月的统计数据显示，我国的经济运行已经呈现出诸多向好信号。舆论普遍预测，中国经济有望在世界主要经济体中率先回暖。当然，也有论者提醒人们留意经济企稳迹象背后的一些隐忧，诸如信贷增长过猛、产能过剩、通胀预期等，认为复苏将是一个长期且充满不确定性的过程。
尽管对中国经济是否触底、未来走势如何尚存争议，但至少在一个问题上是没有分歧的，那就是：经历了这场危机之后，中国的经济版图必将深刻改写。
新华网北京6月17日电 国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，研究部署下一阶段经济工作。
会议强调，我国经济运行正处在企稳回升的关键时期，要坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实好应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势变化不断丰富和完善。
中国经济体制改革临“危”择机5月25日，国务院下发由国家发改委起草的《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，对转变政府管理职能、放开垄断行业对民间资本进入限制、改善资源性产品定价体制、有关民生的工资收入和保障体制方面改革、财政金融及涉外经济体制改革等众多方面进行表述，表达了政府将中国经济改革推向深入的强烈信号。
鼓励民间资本进入垄断行业为应对国际金融危机的冲击，国家及时采取了扩大政府投资拉动经济增长的办法，其成效正逐渐发挥出来。但中央政府投资多而地方投资少、央企投资多而民间投资少、固定资产投资多而消费和出口疲软的状况，表明如何让政府投资有效拉动民间投资，进一步增强经济发展的活力，成为当前改革的难点之一。
“必须通过改革，消除制约民间投资的体制性、政策性障碍，充分发挥民间投资的积极性，更好发挥市场配置资源的基础性作用。”国家发改委体改司司长孔泾源指出。
区域发展格局生变
今年一季度，中国国内生产总值（GDP）同比增长6.1%。虽然创下17年来的季度最低值，但面对一派萧瑟的全球经济，这一数据仍颇显亮丽。而在全国31个省（自治区、直辖市）当中，有11个省区市以两位数的增长速度成为惹人注目的“明星”。其中，有9个省份位于中西部地区（中部4个：湖南13.1%、安徽11.6%、湖北和江西均为10.2%；西部5个：贵州15.9%、内蒙古15.8%、广西12.9%、四川10.8%、陕西10.2%），东部地区则只有天津（16%）和江苏（10.2%）。这一现象引起了媒体和学界的关注。
众所周知，改革开放以来，我国实行的是先沿海后内地的梯度发展战略，由此形成了“东强西弱、南快北慢”的区域经济格局。但在此次全球金融危机中，东南沿海省市因其外向型的经济特点，首当其冲。中国经济的两大传统引擎——珠三角和长三角都遭遇重创。一季度，广东、浙江、上海的经济增速分别为5.8%、3.4%和3.1%，均低于全国水平。
与此相对应，一季度中西部占全国经济总量的比重提高约1个百分点，东部占全国的比重则降低了近2个百分点。两相比较，可以说，经济发展长期滞后于东部的中西部省份，正集体展示出一种追赶的姿态。
实际上，从上世纪90年代末开始，我国的区域经济发展思路就已由非均衡发展向统筹协调发展转变。近10年来，中央相继确定并实施了西部开发、东北振兴、中部崛起等多个区域发展战略。然而，客观地说，中西部地区同自己纵向比，的确进步很大；横向比，同东部地区的差距并未缩小，反倒还有继续拉大的趋势。
此次金融危机在某种程度上，为中西部地区的赶超计划提供了机会。笔者注意到，一些内陆省份不约而同地提出了“弯道超车”的口号。江西省的一位官员解释说，弯道追赶肯定比直道追赶更容易。
今年以来中西部地区的经济高速增长，主要是投资拉动的结果。在以基础设施建设和工业项目为主的4万亿元投资计划中，大项目投资明显向中西部及东北地区倾斜。国家发改委的数据显示，一季度，西部和中部地区的城镇固定资产投资分别同比增长46.2%、34.3%，高于东部地区19.8%的增长率，也高于28.1%的全国平均水平。按省域看，一季度投资增幅超过50%的8个省份，全部是中西部及东北省份；增幅在20%～50%之间的17个省份，也主要集中在中西部地区。
除了东西部之间的这种变化，南北差距缩小也是一个值得注意的动向。以天津滨海新区为龙头的环渤海地区发展势头迅猛。一季度，天津增速达16%，名列各省区市首位。并且，以往在环渤海区域内相互关联度不高的京津冀、山东半岛、辽东半岛三大板块，也开始呈现出竞争合作的新迹象。
有分析人士用“重大变化”、“重新洗牌”来形容区域经济出现的嬗变，这种表述或许有些夸大，毕竟中国区域经济的基本架构尚未改变，而且中西部主要靠投资拉动的经济高增长能够持续多久也需要观察。但毋庸置疑，区域经济发展的不平衡状况正在悄然破局，无论从地区协调发展的长远角度，还是平抑金融危机影响的现实角度看，这种变化都弥足珍贵。
