两岸关系历经一年有余的扰动,终于浮现可资期待的新阶梯。两党领导人是否能藉此拾级而上,为两岸关系固本培元,乃至淬砺出新的共识和互信,则值得期待
【财新网】(记者 徐和谦)国民党主席朱立伦今天(5月2日)已经前往上海,将出席3日在上海举行的第十届两岸经贸文化论坛。此后5月4日,朱立伦将在北京与中共中央总书记习近平会晤。
出发前夕,朱立伦在5月1日晚间的记者会上表示,本次他登陆参访主要有两项期待。首先是延续国民党的两岸政策。朱立伦称,只要是对台湾有利、对人民有利、对国民党有利的两岸政策,一定会延续。他认为历时十年的两岸经贸文化论坛一定要继续办,两党的领导人见面也要延续。
朱立伦的第二个期待,则是要和大陆方面沟通台湾民众关心的问题。他称,将务实地针对“台湾中南部、中小企业、中低收入者和青年族群”等“三中一青”群体,对他们如何面对两岸交流带来的冲击和机遇,以及过去两岸交流“和平红利交流成果分配不均”的弊病,还有年轻人希望从两岸交流中获得更多鼓励等问题,和大陆方面一起务实面对和讨论。
中共中央台办发言人马晓光此前曾表示,届时,国共两党领导人将就两党交往和两岸关系交换意见。马晓光还称,这是国共两党高层交往的一次重要活动。而国民党方面则进一步明确透露,5月4日,朱立伦将在北京与中共中央总书记习近平会晤,并就两岸关系前景与两岸人民福祉等共同议题,广泛交换意见。
此外,在京访问期间,朱立伦还将在5月4日下午于北京大学与该校师生进行座谈,随后前往香山碧云寺拜谒孙中山先生衣冠冢。
习近平与朱立伦即将举行的会晤,发生在去年年底台湾地区领导人马英九为地方选举大败而引咎辞去党主席职务、国民党内历经权力结构重组的背景之下,被普遍视为国共两党高层交往的新一页。
同时,习近平和朱立伦得以实现会面,也是两岸政治关系历经去年3月的“反服贸学潮”、两岸服贸协议生效程续搁浅、国民党地方选举重挫,和原定于今年2月间举行的国台办主任、台湾陆委会主委事务性会谈因复兴航空空难及M503航路划设争议而推迟等因素而陷入僵滞后,重新升温、向上翻转的重要指标。
此前,国民党方面已宣布,于今年1月接任党主席的朱立伦将率团出席5月3日在上海举办的第十届两岸经贸文化交流论坛,并与中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声共同出席论坛开幕式。然而,朱立伦是否能在访陆期间和中共中央总书记习近平实现两党领导人会面,此前一直并不明朗。
在今年“两会”期间,习近平在全国政协参加涉台党派的联组讨论时,曾就两岸关系做出重要表态,并指出:“九二共识”对两岸建立政治互信、开展对话协商、改善和发展两岸关系,发挥了不可替代的重要作用。他还说,“如果两岸双方的共同政治基础遭到破坏,两岸互信将不复存在,两岸关系就会重新回到动荡不安的老路上去。”
习近平的表态,不但体现了大陆对双方坚持两岸同属一个中国的“九二共识”的高度重视,更在过去一个多月以来于岛内引起广泛讨论。
在朱立伦启程访陆前夕,台湾地区领导人马英九4月29日为纪念“汪辜会谈”举行22周年作出讲话。马英九在讲话中强调,所谓“九二共识”,是当年台方主动提出,大陆决定接受的“两厢情愿”的共识,并为两岸间最敏感的“一个中国”问题,找到了一个双方都可以接受的政治基础。
马英九说,近年来岛内虽有其他人士意图提出新的主张,但不论在台湾内部及两岸沟通过程中,都没有同时获得台湾社会与大陆方面的认同,迄今无法取代“九二共识”。
马英九两度强调,九二共识的形成得来不易,各方均应“用心珍惜,不要偏离”。他还说,过去七年来的成功经验证明,“九二共识”确实可以为两岸带来各种和平红利。岛内民意对此可以接受,国际社会更认为对维护区域和平有帮助。
马英九强调,过去23年来,无论台湾或大陆任何人都可以看清一个事实:“九二共识”是两岸关系发展的关键。两岸关系的发展,与“九二共识”相合则旺,相离则伤、相反则荡。“九二共识”不是万灵丹,但确实可以解决问题、维持现状、带来和平与繁荣。
台湾媒体日前曾报道,朱立伦在访问大陆期间,除将重申国民党将延续“九二共识”的立场,同时还将回顾、检讨过去十年间,国共两党交往及两岸交流的互动历程,并对国民党的两岸政策及基本原则立场,提出新的论述方向。
去年年底,国民党在地方选举中的大败,被普遍认为与去年3月台湾爆发“反服贸学潮”和群众占领“立法院”事件后,马英九个人及国民党执政当局的形象受到严重冲击息息相关。因此,在地方选举中,仅以微弱多数连任新北市市长、并在马英九辞职后宣布投入国民党主席补选的朱立伦,在他竞选党主席的参选声明中,也特别针对两岸议题加以着墨,以呼应岛内变化中的舆论气氛。在这篇参选声明中,他甚至还使用了若干自2005年国共两党启动高层交往以来,“蓝营”政治人物对两岸关系颇为罕见的评价和措词。
当时,朱立伦说,“两岸交流和平互利本是民众所期待的,但因分配的扭曲,特权的疑虑,加上少数台商回台后的恶劣行径,加深了人民对我们的不满”。
在这次访陆期间,朱立伦预计将以青年问题、财富分配、居住正义等议题,作为讨论两岸关系的切入口;并安排了5月2日于复旦大学发表演讲、5月4日在北京大学与师生座谈等两场与青年问题相关的活动。专家分析认为,这意在扭转岛内年轻选民,对两岸交流互动及两党高层交往等议题的淡漠心态。
同时,国民党方面也期盼能藉此议程规划,寻找两岸年轻世代的共同语言,以及双方青年族群共同关心、需要共同面对的切身议题,并回应岛内部分年轻选民,批评两岸交流和经贸合作恐将冲击本土产业、压缩本地就业机会、恶化岛内贫富差距等质疑。
对于朱立伦即将率团访问大陆,已经卸下党职的台湾地区领导人马英九曾在4月11日表示,自己“很早就鼓励”朱立伦要访问大陆,且在朱立伦一当选党主席之际,马英九就告诉他,“关系一定要维持”,并希望朱立伦能过通过国共之间的交往平台“以党辅政,帮助政府推动大陆政策”。
和过去曾以党主席身份访问大陆、或以荣誉主席身份代表马英九与中共高层会面的连战、吴伯雄等人不同。此刻,朱立伦并非处于个人政治生涯的尾声,甚至还被岛内外普遍视为在“后马英九”时期里,最具群众魅力的国民党政治人物。
然而,在去年年底朱立伦宣布参选国民党主席时,即宣布自己将不会参加2016年台湾地区领导人的“大选”,而将会在新北市市长的岗位上做满四年任期。日前,朱立伦又重申了自己的此一态度。然而国民党内部劝进其参选的声浪依然涌动,希望国民党在2016年“大选”中能派出最强的候选人,以挽回本已难称乐观的颓势。
按照时下岛内的多数民意调查显示,即使国民党最终提名朱立伦参选,目前他的支持度仍落后民进党主席蔡英文约8%。至于国民党内浮出台面的其他可能竞逐人选,如台“立法院院长”王金平、“立法院副院长”洪秀柱,或台湾地区副领导人吴敦义等,他们在民调中都分别落后蔡英文14%、46%和48%不等。
由于朱立伦此行访陆的时间点,恰处于国民党内酝酿2016年“大选”提名人选的准备期。因此不少岛内观察者分析,朱立伦之所以到目前为止,都回避表态参选,是为了在筹备访陆行程、乃至于争取与习近平会面时,能够有较小的舆论压力和更宽松的回旋空间。
至于在和习近平的会面中,朱立伦是否将触及台湾申请进入亚投行等议题,目前国民党方面并未作出明确说明。此前朱立伦曾建议,台当局应考虑在亚投行出资至少20亿美元,以争取未来在机构中更大的话语权。对于台湾地区未能如其所愿,被列入亚投行的意向创始成员名单一事,国台办则表示,“我们欢迎台湾方面以适当名义参与亚投行的态度没有改变”。国台办还说,“相信有关各方在今后协商制定章程时,会正面考虑台湾方面参与亚投行的问题。也相信通过务实协商,能够为台湾方面以适当名义参与亚投行找到办法。”
台湾当局的大陆委员会主委夏立言,在评论即将举行的“习朱会”时表示,对于有助于两岸相互了解的交流,陆委会都乐观其成。但由于朱立伦此行是以党职身份访陆,并未经过当局授权。因此朱立伦在此行中,不能讨论任何涉及公权力的事项,或与大陆方面签署任何协议。
两岸关系历经一年有余的扰动,终于浮现可资期待的新阶梯。两党领导人是否能藉此拾级而上,为两岸关系固本培元,乃至淬砺出新的共识和互信,则值得期待。
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