邵琪伟谈两岸旅游交流：五个深深感悟及六项建议

　　国家旅游局网站日前刊发海峡两岸旅游交流协会会长邵琪伟在2013海峡两岸旅游交流圆桌会议上的讲话，他在讲话中回顾过去五年两岸旅游交流合作的几点体会是用了五个“深深体悟到”，他并对未来两岸旅游交流合作发展方向和重点提出下6项建议。

　　其讲话全文如下：

　　今天，2013年海峡两岸旅游交流圆桌会议在台北召开，我谨代表海峡两岸旅游交流协会，向出席会议的嘉宾表示热烈欢迎！向台湾海峡两岸观光旅游协会及相关各方为举办此次会议所做的精心安排，表示衷心的感谢！借此机会，我就过去五年来两岸旅游交流合作总体情况谈几点体会。

　　一、过去五年两岸旅游交流合作取得了丰硕成果

　　在两岸关系和平发展的大背景下，过去五年是两岸旅游交流合作发展速度最快、成果最丰的时期。

　　一是大陆居民赴台旅游实现了持续健康发展。全面开放大陆31个省(区、市)赴台团队旅游，启动了26个城市赴台试点个人旅游和海西地区20个城市赴金马澎地区个人旅游，大陆赴台旅游组团社已达216家。建立并逐步完善了旅游市场监管、突发事件应急处置等合作机制，大陆居民赴台旅游品质总体良好。

　　二是两岸旅游交流合作实现了互利双赢。大陆是台湾第一大入境旅游市场，台湾是大陆第三大入境旅游市场，两岸已形成互为重要客源市场的稳定格局。两岸旅游交流合作促进了两岸旅游市场共同繁荣发展，在拉动两岸经济增长、调整产业结构、扩大消费、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用。五年来，据有关方面统计，台湾同胞在大陆旅游消费约277亿美元，大陆游客在台湾旅游消费近156.8亿美元。

　　三是旅游成为两岸人员往来的主渠道。双向旅游交流人数从2008年的470万人次增至2012年的792万人次，年均增幅14%。大陆居民赴台旅游人数从开放第一年的36万人次增至第五年的208万人次，年均增幅55%，五年来累计赴台旅游总人数620万人次。通过旅游方式，两岸同胞实现了多渠道、大范围、多层次交流。通过不同阶层人员间双向面对面的交流互动，密切了相互联系，促进了相互了解，增进了相互感情，拉近了两岸人民心与心的距离。

　　四是两岸旅游交流合作逐步实现机制化和制度化。海旅会与台旅会建立了旅游定期工作磋商机制，共同创建了海峡两岸旅游交流圆桌会议，海峡两岸台北旅展等新平台的作用日益明显。两岸分别在台北和北京设立了“海峡两岸旅游交流协会台北办事处”和“台湾海峡两岸观光旅游协会北京办事处”，成为两岸分隔 61年后首次互设具有官方背景的常设机构，为两岸建立更多层次更广领域交流合作平台发挥了先行先试作用，具有里程碑意义。双方在本届会议上还达成了《海峡两岸旅游安全突发事件合作处理共识》。这些机制和平台为扩大两岸旅游交流合作共识，共谋发展提供了坚实保障。