两岸经济合作框架协议轻松过关

　　经过长期的两岸协议和朝野冲突，ECFA（两岸经济合作框架协议）终于在17 日晚完成二读，并将于近日正式生效。这份里程碑式的协议标志着两岸经济合作进入一个新的局面，同时也是台湾检验ECFA成果的开始。

　　几乎“轻骑过关”

　　经过12小时的马拉松式审查以及上百人次发言后， 17日晚10时多，“立法院长” 王金平宣布ECFA通过。与第一次临时会时发生打架流血事件相比，这一次“立法院”审查ECFA 却出奇地顺利。据《中国时报》18日报道，在场的民进党“立委”尽管表态反对 ECFA，却只是机械地发言，或悠闲地吃着豆浆及点心，或与同事聊天，或打电动游戏。为显示反对姿态，全案表决时，民进党群聚发言台前抗议，结果无人按表决器，国民党也乐得宣布，“没人反对 ECFA”。有人笑称，ECFA的最后闯关，几乎可以说是“轻骑过关”。不过，“独派社团”仍持续在“立法院”外抗议，台湾大学土木系教授蔡丁贵等3人还带头脱掉上衣与裤子，全身只剩下内裤和鞋袜，借以讽刺ECFA会使台湾输到脱裤子。蔡丁贵一度扬言若民进党无法阻挡 ECFA表决通过，他连内裤也要脱掉。

　　《中国时报》分析称，因民意使然，民进党担心大规模冲突擦枪走火，会冲击“五都”选情，因此降低反对力道，而是用“点到为止”的议事策略表态反对，根本无意在ECFA战场上与蓝营鏖战。

　　可能9月就生效

　　“中央社”称，由于ECFA必须两岸同步实施，“立法院”通过后，台当局会通过海基会与大陆海协会磋商，敲定正式生效日期，最可能的时间是9月；至于关税减让与服务业市场开放，则将在明年1月1日启动。

　　ECFA的通过，标志着两岸开启了制度化经贸交流的新篇章。当局预估，ECFA 早收效益包括GDP可增加 549亿元（新台币，下同）、产值增加1900亿元、节省关税 295亿元：ECFA整体效益将可增加至少25万人就业。值得关注的是，ECFA如果于9 月顺利生效，两岸将成立由 “副部长”级官员领衔的经济合作委员会（“经合会”），作为沟通联系以及进行后续4 项协议谈判的平台，并解决两岸出现的争端。此外，两岸还将在ECFA生效后半年内，陆续展开投资协议、争端解决机制协议、服务业贸易协议及货品贸易协议4项谈判。