8月17日的台“立法院”二次临时会上,海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)审议过程冗长,结果却出奇顺利。相比于第一次临时会民进党大阵仗包围主席台,发生拉扯甚至打架流血事件,此次可谓“轻骑过关”。
全案表决时,民进党“立委”因齐聚发言台前举海报抗议,无人按表决器,导致最后表决人数为68∶0,国民党“立委”乐得宣布:“没人反对ECFA!”
民进党反应平淡
17日一早审议ECFA时,蓝绿“立委”都姗姗来迟。主持人王金平宣布开议,此时民进党几名“立委”还在忙着握手寒暄。
据台湾媒体报道,在表决民进党提的修正动议时,民进党“立委”有的悠闲吃着豆浆、点心,有的不停和边上同僚聊天,有的在看八卦报纸和杂志,有的在读流行小说,有的在玩手机上的电子游戏,有的虽然拿着抗议标语,却一直和蓝营的人说笑不停。
或许因为上次临时会流血事件大伤民进党形象,此次审议ECFA,民进党显然刻意降温。岛内媒体报道,民进党“立委”因为人数少,轮番重复上阵,有人一整天发言四五次,希望通过车轮战机械地走完程序,表达一下反对的立场就够了,免得引起冲突伤了自己。
在这种情况下,虽然蓝绿双方“立委”交叉发言时还是互相质疑,却极少出现激烈的言语交锋,更没有肢体冲突。两场临时会反差很大。
也有例外。某“台独”组织召集人蔡丁贵等17日下午扬言,民进党“立法院”党团若参与ECFA表决,他们就裸奔到“总统府”前。最后因民进党“立委”在表决时集体退出,保住了他们将脱的内裤。可笑的是,在ECFA表决通过时,这帮人仍脱掉上衣与裤子,留下一条内裤,表达“台湾输光光”之意。
尴尬与“顿悟”
这是台“立法院”首次表决通过两岸达成的协议。蓝绿双方各自表述,民进党团认为应“逐条表决”,国民党团则坚称是“全案表决”。为了近在眼前的选举,蓝绿在此次ECFA审议中都各退一步。
尽管场外蔡丁贵之流,包括“台联党”及某些本土社团仍在呼喊“反ECFA、民进党站出来”,但民进党显然是用“点到为止”的议事策略表态反对,无意在ECFA的战场上与蓝营鏖战。
绿营内部对ECFA的态度一直有分歧,有人极力反对,有人有条件支持,加上绿营南部即将卸任的县市长纷纷表态支持ECFA,如果再激化这一议题,肯定讨不到便宜。因此这次台“立法院”临时会,民进党非常小心,少了激烈对抗,让外界对ECFA的关注度减少许多。
民进党主席蔡英文7月底的“顿悟”,已点出了反对ECFA的尴尬处境。她说“想通了”,与其每天“狗吠火车”般向执政者无谓喊叫,不如好好打选战,“赢得五都及2012年选举”。这番话的目的无非是想淡化民进党反ECFA的印象。蔡英文“急转弯”主要是因为她越来越强烈地感觉到,反对ECFA就是与七成岛内民众意愿背离,难获选票。
民众期待利好
岛内统派团体、两岸和平发展论坛18日上午号召近千位支持者,前往“立法院”旁声援审议通过ECFA。除了北部民众自行搭车前来,部分中南部支持者则是包车北上。他们井然有序地站在“立法院”外表达诉求。
主办单位事先准备一个大元宝,里面装满菠萝面包,再由3人分别扮演“财神爷”及两位“散财童子”,一起举起金元宝,凸显ECFA给台湾带来的好处。事后工作人员在现场发放面包,象征通过ECFA打开台湾经济活路,共享“和平红利”。
两岸和平发展论坛在呼吁ECFA早日付诸施行的同时也强调,在后ECFA时期,两岸“和平红利”应该由全民共享,尤其应落实回馈到基层民众身上。此举既能降低包括贫穷在内的社会问题,也能扩大支持两岸交流和解路线的民意基础。
憧憬登陆商机的台湾南部农民已准备大展拳脚,纷纷要求民进党籍的县市长帮他们开拓大陆市场。此前高雄县长杨秋兴、台南县长苏焕智、台南市长许添财等也转而表态支持ECFA。在这种情况下,民进党上上下下只好“识时务”,该党“立委”在“立法院”只好和和气气,想挥动拳头都难。(记者 王大可)