红包孳生腐败 “小红包”频频引爆官场“炸药包”

　　(新华调查)收红包“丢掉”厅官帽子 警惕多少“小恶”酿成“大腐”！

　　近日，江西省国土资源厅党组成员、副厅长陈祥云因收受2万元“红包”被免职。江西省纪委要求全省各级干部、公职人员引以为戒。据介绍，自2013年9月开展“红包”问题专项治理工作以来，江西全省已查处违规收送“红包”问题112个，处理149人，先后免职33人。

　　近年来，全国各地频频曝出腐败官员落马后的红包问题。2万元的红包，和这些落马高官的巨额贪腐相比，看似并不严重。古人云：“勿以恶小而为之。”专家指出，令人关注的不只是红包的分量有多重，而是背后官员党纪国法的意识淡薄，权力观的任性和肆意。重典正风气，必须拦截并斩断 “恶小”之芽，才能防范酿成“大腐”。

　　“小红包”频频引爆官场“炸药包”

　　红包是我国社会人情往来中常见的现象，但在官场上却异化成为干部腐败堕落的“炸药包”。4月27日，江西省纪委通报了省国土资源厅党组成员、副厅长陈祥云顶风违纪收受“红包”问题。

　　经查，2014年春节期间陈祥云收受某私营企业主“红包”2万元。2014年10月，陈祥云得知有关人员被查后，将收受的2万元现金上交到省廉政账户。经江西省委常委会研究决定，按照组织程序，免去陈祥云江西省国土资源厅党组成员、副厅长职务。

　　类似通报在全国各地屡有披露。据广东省纪委通报，今年一季度该省查处收受红包礼金的厅级领导干部16人，个别案件七八名厅级领导同时涉案。

　　河南省纪委4月30日通报，去年3月潢川县机关事务管理局局长董国庆借操办女儿婚事之机，违规收受亲属以外人员红包礼金11400元；2012年至2014年春节期间，违规收受红包礼金5000元。

　　“不少领导干部低估了红包的危害性和严重性，最后倒在小小的红包上。”江西省犯罪学会副秘书长颜三忠说，很多人认为红包是礼尚往来的正常行为。事实上，这种“温情公关”更容易让收受者松懈麻痹，最后在“温水煮青蛙”中成为腐败分子。

　　“红包文化”孳生“腐败暗疮”

　　近年来，无论是“落网的苍蝇”，还是“入笼的老虎”，其背后总能看到红包的影子。某种程度上，红包成为诱发一些党员干部腐败堕落的“脓包”。

　　记者梳理一些腐败案件发现，官场收红包主要有三大做法：

　　－－以人情往来为借口的“意思意思”。按照刑法规定，受贿金额超过5000元可构成定罪。颜三忠指出，官员收受红包，如无直接指向利用职务便利的证据，多按照党纪进行处分。

　　一些官员因此认为，红包收的都是小钱，不会“犯事”。佛山市中院行政庭原庭长谢少清为了把握好分寸，专门设定红包金额底限：每次收受红包数额控制在5000元以内，超过数额的要退回一些。

　　专家指出，对官员“意思”的背后本质上是权钱交易，不能因为收受红包数目小就能“网开一面”，只要存在违规收受红包的行为，都应该受到相应的惩罚。

　　－－以逢年过节为幌子的感情投资。受“红包文化”的影响，一些地方的官场风气被恶化，甚至上行下效，腐败蔓延，窝串案频发。

　　萍乡市是江西腐败的“重灾区”。经纪检机关查实，相继落马的原常务副市长孙家群、市政协主席晏德文和市委秘书长张学民在每年春节、端午、中秋等节日，分别收受单位和个人红包就达六七十万元之多。

　　－－以提拔升迁等为目标的权钱交易。

　　广东省纪委去年底通报一起竞相收送红包礼金典型案件，涉及韶关乐昌市班子成员27人、乡科级干部45人，红包礼金达450多万元。据了解，此案是在乐昌原市委书记李维员直接带动影响下发生。李曾暗示多名干部努力升官，红包则是买官“利器”。目前，李已被开除党籍、开除公职，其涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。

　　红包的隐蔽性，对公权力产生巨大的腐蚀性和破坏性。颜三忠指出，送红包者的最终目的还是获得权力庇护和回报，是行贿受贿。

　　值得警惕的是，五一前后朋友圈的“红包游戏”活跃。专家指出，以“红包游戏”为“隐身衣”的礼金礼卡作为一种新型的利益传输方式，存在发现难、认定难、取证难等问题，必须予以高度重视，对这类隐形利益输送决不能姑息。