新华社北京8月15日电（记者 江国成）中央国家机关在过去两年人均用电、用水量大幅度下降的基础上，为实现今年汽车油耗降低20％、人均和单位建筑面积耗电降低5％的目标，进一步加大节能工作力度，继续争当公共机构节能表率。
人民大会堂活动场所空间大，举行大型活动时，工作人员根据现场客人入场情况按阶梯式开启照明灯，待客人大批入场时再打开全部照明灯，此举可以节约大量照明用电。这组拼版照片显示的是3月10日，十一届全国人大一次会议第三次全体会议时人民大会堂内的照明情况。左图：会前，出席人员正在入场，照明灯部分开启。中图：会中，照明灯全部开启。右图：会后，出席人员离场，照明灯逐渐关闭，仅为整理会场的工作人员保留基本照明。新华社记者尹栋逊摄
九大措施节油节电
据国务院机关事务管理局副局长寻寰中介绍，围绕上述目标，中央国家机关重点开展了汽车节油、节约用电活动，积极贯彻落实《公共机构节能条例》。
为了节约用油，中央国家机关严格控制公务用车使用，落实奥运会和残奥会期间机动车限行规定，完善车辆编制和配备更新管理，倡导职工乘坐公共交通工具。
寻寰中告诉记者，除安全、保密、外事等方面的重要公务活动和会议确需使用外，严格控制使用公务用车。确需使用的要严格履行审批程序，合理调配，减少单独或重复派车。短距离外出办理公务尽量乘用公共交通工具或骑自行车。公务用车实行统一管理，禁止分散管理使用。节假日期间除保证特殊工作需要的公务用车外，其它公务用车封存。除抢险救灾和执勤执法公务活动外，出京执行公务一般乘用公共交通工具。严格实行公务用车定点加油和“一车一卡”加油制度，落实单车核算制度及公务用车油耗、运行费用支出统计报告和公示制度。
为支持北京市实现“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的目标，自2008年6月23日至7月19日，中央国家机关每日停驶50％的公务用车。今年7月20日至9月30日，按照北京市机动车“单双号”限行规定执行。所有“黄标车”一律停驶。同时，除特殊公务车外，公务车按牌号尾数每周少开一天，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。
中央国家机关将公务用车严格控制在核定的编制数内，除经中央编办批准新增设的机构外，不再增加公务用车编制。同时，严格执行公务用车经费预算，严禁超标准配备、更新公务用车，未经国管局批准，不得购置公务用车。国管局将根据环保、节油要求和汽车价格情况，适时调整公务用车配备标准，在中央国家机关使用经济环保型汽车。
中央国家机关还积极倡导职工乘坐公共交通工具，要求有班车的部门合理安排班车路线，方便职工上下班；提倡无班车的部门职工乘用或合租公共交通工具，或多人共乘一辆车；倡导每周少开一天私家车和出行骑自行车，减少私车的使用。此外，中央国家机关分解落实节电目标，加强评价考核，继续做好空调系统、照明系统、电梯以及办公和其他设备的节约用电。
国管局根据去年各部门能耗情况，分解下达了中央国家机关各部门今年的约束性节电目标，并要求各单位分解落实到具体的部门和责任人，确保5％节电目标的完成。2009年2月，国管局将对各部门目标完成情况进行评价考核，并进行公示。中央国家机关严格执行室内空调温度设置标准，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。加强空调系统节能诊断和低成本无成本改造，更换选型过大、效率偏低的冷冻水、冷却水循环泵，加装变频器等节能设备。改进空调运行管理，定期进行清洗。充分利用自然通风，少开空调和提前关闭空调，倡导每周停开一天空调。
绝大多数中央国家机关在满足照度要求的情况下，白天充分利用自然光，一般不开灯；夜间尽量减少楼梯间照明及其他公共区域照明，做到人走灯灭、随手关灯。除重大庆祝活动，办公区和住宅小区一律关闭装饰性景观照明。
中央国家机关还积极推广应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术。开展公共区域照明智能控制改造，加快推进各部门所属事业单位非节能灯更换工作。中央国家机关积极落实三层以下停开电梯，非高峰时段减少运转台数的要求，提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。同时，改进电梯的智能控制方式，合理利用势能回馈发电。
为减少待机能耗，中央国家机关多数工作人员能够做到及时关闭计算机、打印机、复印机等办公设备。一些部门还增加电开水器分时控制装置，提高保温性能，对接近使用年限的更换为保温效果好，具备分时控制等功能的新型电开水器；在信息机房推广使用换热效率高、耗电功率低的换热装置，在非夏季炎热天气下替代原有专业空调；加快推进食堂老旧冷库的更新改造；开展用电分项计量改造，加强用电设备的运行监控，保证节电效果。
能耗连年稳步下降
2004年以来，中央国家机关全面启动节能减排工作，制定并实施了节能减排有关制度办法和工作方案。两年来，中央国家机关能耗稳步下降。2006年，中央国家机关人均用电量同比下降12．06％，去年同比下降4．22％；2006年人均用水量同比下降19．15％，去年同比下降7．89％。
截至目前，国管局已先后对发展改革委、科技部等19个办公楼新建和改造项目的初步设计进行了节能综合评审，有效避免了节能方面的先天不足。初步测算，可节约投资500万元，每年节约运行费用420万元，节电530万千瓦时。
（资料图）左图：人民大会堂内一处照明灯开关旁贴着“请尽量利用自然光”的提示（3月10日摄）。类似的提示随处可见。右图：人民大会堂供会议使用的、以废旧报纸为原料制造的铅笔（3月10日摄）。 新华社记者尹栋逊摄
中央国家机关积极开展能耗计量统计，通过加装照明、动力、空调等系统分项电表，初步实现了电耗数据远程传输和实时监控，建立能耗统计信息平台。同时，从今年起，中央国家机关开始实行系统能耗月报制度和季度公示制度。
中央国家机关还对22个单位办公楼空调系统进行节能诊断和节能改造。改造燃煤锅炉120台、630蒸吨，对120万平方米采暖系统进行节能改造，在9个单位开展了供热计量试点。中央国家机关办公区共更换节能灯43．3万余只，节能灯使用率达到了100％。今年将完成中央国家机关办公区食堂燃气灶具改造，更新改造2500余台，实现年节约天然气70万立方米。
2004年以来，中央国家机关核减公务用车编制1270辆，清理超编超标车辆721辆，更新“黄标车”807辆。采购配备国产自主品牌轿车400辆，累计节约财政资金3000余万元。采用旧车由厂家集中回收和置换的处置方式，累计节约经费4550万元。
中央国家机关还积极推行政府节能采购制度，严格执行节能产品清单制度，公开选择优秀的节能产品技术和服务，对节能产品实行强制采购或优先采购，仅2007年节能产品采购金额就达15．41亿元。
