中新网4月24日电 从5月1日开始,北京市将正式实施《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》。这是从“北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定”信息发布会得到的消息。
据悉,这是在1995年北京市第十届人大常委会通过的《北京市公共场所禁止吸烟的规定》的基础上,又一重大举措。
北京市爱卫会专职副主任孙贤理表示,公共场所禁止吸烟是履行承诺,举办无烟奥运的需要。为了举办一届高水平、有特色的奥运会,体现绿色奥运、人文奥运、科技奥运的理念,我市加大公共场所控制吸烟的力度。
1993年国际奥委会与世界卫生组织签署协议,加强在运动和健康领域的合作。并协议在2000年实现国际奥委会与世界卫生组织的全面合作。国际奥委会与世界卫生组织在协议基础上,最中国的一项合作就是实现奥运会的全面无烟奥运,不仅包括拒绝烟草广告,拒绝烟草商的赞助,更主要的是实现奥运会比赛场所的无烟化。北京奥运会也是公约正式生效后的第一届奥运会。
十类公共场所五月一日将全面禁烟
一、医疗机构的室内区域,二托儿所、幼儿园。三中小学校,中等职业学校,四高等学校和其他教育培训机构的教学区域。五、影院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、科技馆、少年宫、纪念馆等科教文化娱乐场所。六、商业、金融业、邮政业、电信业的营业厅。七公共汽车、出租车、轨道交通及其售票厅,室内展台。八,对社会开放的文物保护单位。九体育馆、健身馆。十健身场、体育场的比赛区、作息区。部分禁止吸烟公共场所。
据资料,吸烟与30%的癌症有关,吸烟可以使肺癌、口腔癌、喉癌、气管癌、胰腺癌、胃癌、宫颈癌、膀胱癌等发病率上升。
北京爱卫会办公室是禁烟执法单位
据北京市地方法规,北京市区县爱卫会办公室是禁烟执法单位。
对此,人们不禁要问,这是个什么单位?它有能力管住各个层次的烟民吗?
“现在,爱卫会是一个议事协调机构,实行委员制。北京市副市长是北京市爱卫会主任,包括卫生局、商务局、旅游局、发改委、财政局等部门。北京市爱卫会设有办公室,是地方法规授权的执法主体。”饶英生此前在接受《北京日报》的采访时如是说。
据介绍,北京市各区县街道、乡镇都设有爱卫会的机构和人员,全市大约有1100多人,但大都是兼职。“我们正在对这些人进行培训,熟悉今后执法依据、程序。” 饶英生说。
公共场所禁烟相关法规发布时间表
1979年,经国务院批准,卫生部等部委发布《关于宣传吸烟有害与控制吸烟的通知》。
1987年,国务院颁布《公共场所卫生管理条例》,规定在公共场所内禁止吸烟。
1991年,卫生部发布《公共卫生管理条例》实施细则,规定在影剧院、音乐厅、体育馆、博物馆、公共交通等候室等共13类公共场所禁止吸烟。
1991年,全国爱卫会、卫生部等十一个部委联合发出《关于在公共场所和公共交通工具上深入开展不吸烟活动的通知》。
1991年通过的《中华人民共和国烟草专卖法》规定:“国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育,禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟。”
1997年,全国爱卫会、卫生部等颁布《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》,对公共交通工具及其等候室禁烟提出进一步的要求。
北京划定十大完全禁烟区 相关机构可做行政处罚
《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》在起草后,征求了社会多方面意见,在研究吸收各方面意见的基础上,反复修改,形成了共11条的《规定》。《规定》按国家履行《烟草控制框架公约》和无烟奥运承诺的要求,依据北京市公共场所禁烟规定,进一步扩大了禁烟范围,明确了单位职责,并完善了公共场所禁烟措施。
北京将明确禁烟场所责任 处罚办法“有据可依”
孙贤理在介绍禁烟规定时说,规定在进一步明确禁止吸烟的同时,强化了单位责任和媒体宣传教育责任。一是明确单位责任,应该按照规定在禁止吸烟的公共场所设置明显的禁烟,统一的禁止吸烟标志。加强吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育工作,并及时劝阻制止公共场所内的吸烟行为。二是加强宣传教育工作,开展烟草危害,吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育,通过宣传教育使人们充分认识到吸烟给健康和环境造成的危害,从而能遵守各项规定,提高全社会营造无烟环境的意识。此外为了保证监督管理措施有效执行,增强爱卫会办公室执法的力量,规定市、区、县爱国卫生运动委员会办公室可以委托市、区、县的行政处罚。
北京将组织十万人检查队伍 禁烟规定可完全落实
北京爱卫会专职副主任孙贤理在回答记者提问时表示,北京相关部门有能力执行《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》的规定。在新规定公布时,北京对监督检查人员进行了普遍培训,并加强了执法力量。据其透露,禁烟检查的队伍将被增加到十万人,完全有能力将《若干规定》落实。