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联合早报社论:中国“两会”何以成世界焦点

时间:2009-03-05 15:23   来源:新华网

  新加坡《联合早报》4日刊发社论説,中国刺激内需的财经政策之所以受到世界的关注,根本原因是其效果会牵动其他国家的经济。因为有这层原因,中国今年的"两会"格外引人注目。社论题为《金融危机使"两会"成世界焦点》,要点如下:

  3月5日,第十一届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。新华社记者樊如钧摄

  由于外部市场需求持续萎缩,中国今年在对外贸易上遇到的困难空前增大。中国商务部副部长钟山近日在一次研讨会上总结了几大难点,每个难点都与外部环境直接有关。作为世界上最大的贸易体之一,中国是一个重要指标,其贸易额的急剧下滑显然标志着全球经济形势的急剧恶化。

  值得注意的现象是,中国外贸出口虽然急剧下滑,但过去几个月的顺差却依然庞大。今年1月,中国出口额减少了17.5%,顺差却高达391亿美元。这一方面是因为进口额也在急剧下降,另一方面也表明,中国的某些产品依然拥有庞大的海外市场。

  扩大内需已成为刺激经济增长的主要手段。去年底,中国政府在财政和货币政策上双管齐下,一是推出4万亿元人民币刺激相关产业的扩张;二是连续多次降息,以刺激国内投资。与此同时,政府还通过家电零售优惠措施,刺激农村地区的消费。

  在主要经济体都感到囊中羞涩的时候,中国政府的这些大手笔自然使各国为之瞩目。中国经济增长固然也遇到巨大困难,但从各方面来比较,它是唯一能让人产生乐观期待的主要经济体,最主要的表现是,其银行体系没有被破坏,金融秩序依然稳定。

  尤其是在刺激经济配套和新货币政策开始落实之后,中国经济立即出现了令人鼓舞的迹象。中国政府去年10月宣布取消借贷上限,结果使银行贷款大幅度上升。今年1月,尽管春节假期银行休业多日,但新贷款数额比去年同期增加了一倍。同样,基础设施的投资也在猛增,去年12月的交通设施投资就比一年前增加了61%。基础设施项目的扩建,拉高了原材料价格,例如钢铁价格就比去年11月高出20%。

  对于以上情形,外界都在密切关注,或乐观或悲观,众说纷纭。这也再次表明,中国经济的任何一个表现,都会影响各国对本身经济前景的预测和判断。实际上,中国能否早日走出金融危机,能否率先复苏,外界更是在密切观察,其中最大的疑问是:依靠现有的刺激措施,中国是否足以快速复苏,是否足以达到自己设定的8%的增长目标?

  这个关键的疑问,使今年的人大、政协"两会"成了全球关注的焦点。在不久前的欧洲之行中,温家宝总理公开表示,在必要情况下,中国政府还将采取强有力的措施来刺激经济,引起了各国政界和舆论的关注。而在上周末与网友对话时,温家宝再次提出了加大救市力度的可能性。

  根据中国媒体的报道,中国2009财年的预算赤字有可能达到9500亿元人民币,相当于GDP的3%,为最近几十年来之最。至于具体情况如何,其他国家,特别是东亚和美欧,必定都会密切注视北京"两会"的动态。

  中国内需的旺盛,意味着它将大量吸收外国产品和原材料,从而直接带动其他经济体的复苏进程。凭借现有的经济规模和贸易规模,还有政府的强大购买力,中国经济是具备这种辐射能力的。最起码,中国可以自救,不会给其他国家增添负担,反而还有意愿和能力为世界经济的复苏创造机会。因为有这些原因,中国今年的"两会"格外引人注目,就是很自然的事。

 

 

2009年全国“两会”特别报道 

 

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编辑:王晓燕

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