本文来自1月24日《纽约时报》,原文作者是KEITH BRADSHER,现编译如下,仅供参考。
为了应对金融危机导致的全球衰退刺激国内经济增长,中国政府制定了规模宏大的铁路公路建设计划,预计未来数年内中国政府将花费数千万美元用于修建铁路、公路和桥梁,其规模之宏大堪比20世纪美国的铁路振兴计划。
19世纪下半叶,美国通过“私人投资、政府援助”的方式,铁路建设取得了很大的成功,极大地推动了西部开发和国民经济增长。铁路建设的成功为美国经济的高速发展奠定了坚实基础,是美国经济在20世纪初迅速赶上和超越欧洲传统强国、领先世界的重要原因。现在,中国似乎也在模仿这一进程。
大规模推进铁路建设对于一个象中国这样幅员辽阔的国家来说非常重要,它不仅可以大大缓解中国在交通方面的巨大压力,而且可以将东部沿海城市的富庶和发达带到西部内陆,而且可以缩小贫富差距。
根据中国公布的《铁路“十一五”规划》和《中长期铁路网规划》,“十一五”期间,中国将建设新线17000公里,其中客运专线7000公里;建设既有线复线8000公里;既有线电气化改造15000公里。2010年全国铁路营业里程达到9万公里以上,复线、电化率均达到45%以上。2004年1月至今,已批复的铁路建设项目投资规模已达到2万亿元,其中在建项目规模超过1.2万亿元。
目前,有三个建设项目比较引人关注:一是投资176亿美元在西北地区修建一条跨越沙漠的客运铁路专线,投资220亿美元在能源大省山西修建一条货运专线,投资290亿美元在北京和广州之间修建一条快速客运专线。
与美国当年大规模修建铁路主要依靠私人投资不同的是,中国政府目前有足够的现金。
世界银行中国交通项目协调员John Scales说,中国政府计划投资880亿美元修建城际高速铁路这是这个计划最吸引人的部分。他说,去年中国用在铁路建设方面的资金高达440亿美元,而在2004年这一数字仅为120亿美元。他补充说:“据我所知,只有20世纪美国铁路建设计划才可以与当今中国的铁路振兴计划相提并论。”