南华早报：北京赢得朋友和影响人们的力量

【香港《南华早报》1月15日文章】题：北京赢得朋友和影响人们的力量(作者《纽约时报>前驻亚洲记者理查德·哈洛伦)

在谈论中国外交政策和安全态势问题时，经常是围绕中国军力而谈——从俄罗斯购买军舰和战斗机、1300枚导弹对准台湾、中国人民解放军新近举行的军事演习，等等。

但中国日益增强的实力中还有另外一个方面，那就是专家学者们所谓的“软实力”、“微笑外交”或“魅力攻势”，这主要是指中国利用日益强大的经济实力，通过贸易、援助、投资等手段来实现政治目标。

从更广泛的意义上说，中国的“软实力”对于它重振过去辉煌的运动似乎是不可或缺的。中国过去曾支配亚洲。中国军队不会跨越国界侵略别国，但中国会努力加强政治、经济和外交影响力，使亚洲各国作出的重大决定得到中国认可。

研究中国问题的学者乔舒亚·柯兰齐克说：“中国或许希望把影响力从美国身上转移过来，形成自己的势力范围，这是中国针对东南亚地区实施的一种‘门罗主义’，即东南亚国家的利益服从于中国的利益，它们在支持美国的问题上都要好好掂量掂量。”“门罗主义”是指由美国前总统门罗于1823年提出的主张，声称欧洲列强不得干预西半球事务。

华盛顿的国会研究服务局在最新评估报告中断言，中国在东南亚取得了很大(虽然还没有完全)成功。它说：“中国基本上已经消除了东南亚国家心存的中国会对它们构成军事或经济威胁的忧虑。”相反，它们认为美国很少而且越来越不重视东南亚地区。

国会研究服务局的报告说，中国对东南亚国家的影响力“主要源自它发挥的作用”，中国是它们的外援、贸易和投资的主要来源。另外，在东南亚几乎每个国家里，海外华人团体长期以来“在经济、社会和文化方面”都发挥了积极的重要作用。

下面这一组数字很有启示性。从1997年到2006年，中国从东南亚的进口贸易增长了674％，达到了895亿美元。而这期间美国从东南亚的进口仅增长了57％，达到1110亿美元。中国2007年从东南亚的进口或许会比美国高。

中国对东南亚的经济援助主要集中在缅甸、老挝和柬埔寨，它们是东南亚地区最穷的国家。此外，中国还为越南的铁路、水电站项目和造船厂提供大量贷款。不过，国会研究服务局的报告说，与中国在缅甸、老挝和柬埔寨的影响力相比，中国在越南的影响力有限。

中国一直与美国争夺在印度尼西亚和菲律宾的影响力。2001年的9·ll事件后，美国一直试图加强与印度尼西亚之间的关系。

国会研究服务局的报告说，中国国家主席胡锦涛和印尼总统苏西洛·班邦·尤多约诺2005年签署了一项联合宣言，声明两国建立“战略伙伴关系”，同时中国承诺向印尼提供价值3亿美元的优惠贷款。

同样地，尽管菲律宾与美国签订有安全条约，但中国还努力增加它在菲律宾的影响力。中国总理温家宝和菲律宾总统阿罗约去年1月签署了20项经济合作协议。

国会研究服务局的报告提醒说，虽然美国的影响力有所减弱，但接受中国慷慨援助的一些东南亚国家仍对中国存有戒心，试图抑制中国日益增强的影响力。

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