7年马拉松式谈判的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)遇上特朗普新官上任的“第一把火”而岌岌可危。特朗普于23日签署行政命令,美国正式退出TPP;同时,白宫表示,美国未来将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。
上任伊始,特朗普便马不停蹄地按照自己的思路构建新的贸易"朋友圈",这令TPP在亚太最积极的推动者——日本措手不及。虽然安倍正在“满脸堆笑”地试探特朗普及其新团队,但在特朗普的“好友名单”上,安倍显然没有上榜。
TPP大缩水 特朗普要“欲擒故纵”?
在竞选时,特朗普就曾多次抨击TPP将“摧毁”美国制造业;现在,如愿以偿地签署了退出TPP这一行政命令,特朗普称这对于美国工人来说是件“大好事”。不过,特朗普干成的“大好事”却让TPP严重缩水。
中国国际问题研究所研究员杨希雨表示,没有美国的TPP实际意义将会非常有限。先前,十二国的GDP总量达到27-28万亿美元,交易额约占全球GDP的40%;然而,美国退出后,表面上只少了一个成员,但是美国在十二国中的GDP占比约达60%,超出其他十一国之和。换言之,只要美国不参加,TPP将无法正式生效。
美国退出给TPP带来了巨大的变数,专家认为,这或许是特朗普为了争取更多的谈判筹码和经济利益而采取的一种“欲擒故纵”的伎俩。
商务部研究院区域合作中心主任张建平分析说,TPP理论上仍然客观存在,其他成员国继续推进无可厚非,也不排除美国的“闪退”是在向其他成员要挟更多的利益筹码。日本、新加坡现在坚定地想把美国重新拉回到谈判桌上,或将许诺给美国更大的好处和更多的利益、创造更多的就业,这些问题有待于TPP成员在今后的进展中去寻求解决方案了。
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