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美中制度,大相径庭又出奇相似

2012年12月07日 16:00 来源:环球时报 字号:       转发 打印

  美国彭博通讯社12月6日报道,原题:美中资本主义是古怪的一对儿 地缘战略家说,全球经济未来取决于两种截然不同的市场与国家的组合模式。在民主国家如美国,市场资本主义的合法性源自一种信念:人人都有发财的平等机会,虽然结果并不平等。在专制国家如中国,国家资本主义承诺提供更公正的结果和机会,虽然现实可能不同。

  美中的资本主义都产生了不俗结果,又各有不足。美国资本主义造就了非凡创新,但把个人权利置于首位,令国家无法通过集体力量达到长远目标。相比之下,中国擅长制定集体方案,改善数亿人生活,但代价是忽视个体权利。 美国制度在理论上可能更优,中国制度在实践中做得更好。中国把钱投入基础设施、人力资本和节能,以便未来更具竞争力。美国则把太多钱用于消费、不必要的社会服务和国防上,从而损害了未来需要。 尽管美中制度大相径庭,但都面临一些出奇相似的挑战: 首先是缓和不断扩大的收入差距。在控制贫富差距方面,美国不比中国更成功。两国的基尼系数都在0.45左右,虽然原因不同。

  全球化中,两国都出现这种情况:那些拥有全球需求技能的人回报增加,只有普通技能的人收入停滞不前。美中都试图通过监管和财政政策缩减差距,但这些措施会有压抑创新的风险。

  其次是设计有效的管理体系。(中国的)国营服务不能保证行之有效的监管机制。政府运营的高铁,就折射出分离监管机构与运营责任的重要性。而美国鼓励私营企业提供公共服务的模式,一旦催生垄断势力,就容易造成价格上升、质量下降的问题。美中都需要找到市场的无形之手与国家的有形之手之间的适当平衡。过度依赖市场或国家,都会造成社会不公。中国需要更有效的法治来管理国家行为,美国须加强法治来管理市场角色。美中是否继续繁荣,要看应对各自挑战的手段是否高明,共同挑战也应让美中多商谈少对抗。(作者黄育川,乔恒译) 

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