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奥巴马连任遇经济挑战 需修复与华尔街紧张关系

2012年11月08日 15:12 来源:经济日报 字号:       转发 打印

  在11月6日举行的美国大选中,现任总统奥巴马击败共和党竞争对手罗姆尼获得连任,成为二战以来在失业率高于7.2%的情况下首位实现连任的美国总统。今年美国大选的主题是经济,但奥巴马获胜并不意味着其政纲就能够顺利地作为国家政策得以实施或者延续。同步举行的国会选举结果显示,两党分治国会两院格局将继续,在民主、共和两党斗争激烈的经济问题上,奥巴马仍将继续面临考验。

  有舆论指出,奥巴马将面临五大任务:一是全力避免“财政悬崖”发生;二是与掌控国会的共和党人就重大政策进行谈判;三是推出税收改革方案;四是在气候变化问题上有所建树;五是调整中东政策。毫无疑问,避免“财政悬崖”是奥巴马优先处理的问题,而解决这一问题必须首先同国会的共和党领袖达成妥协。

  市场分析人士认为,奥巴马在国会能否让共和党领袖作出妥协,暂停原定于今年年底自动生效的6000亿美元增税减支计划,投资者心存疑虑。美国国会预算办公室的分析师指出,如果双方无法就解决方案达成共识,美国经济可能被拖入深度衰退。奥巴马连任后,可能公布一个解决“财政悬崖”的正式方案,但该方案势必引起民主、共和两党在国会参众两院的激烈辩论。市场分析人士预测,如果双方最终能够达成共识,可能只将2013年经济增长率拉低1%至1.5%,如果无法达成共识则可能拉低2%至3.5%。因市场对“财政悬崖”的忧虑升温,奥巴马的当选预计将使10年期美国国债收益率从目前的1.74%降至1.5%或更低。

  奥巴马连任也意味着美联储主席伯南克将留任,美联储的现行货币政策将得以延续。一些华尔街人士和美国政府官员曾抨击伯南克的超宽松货币政策损及美元、抬高汽油和食品价格,未来有可能引发通胀飙升。另外,美联储大举购债的结果是,联邦基金利率跌至第二次世界大战结束以来的最低水平。市场分析人士担心,联邦基金利率终究要上调,进而损害经济增长。

  美国经济3年多来复苏乏力,迟迟未能走出困境。此间舆论指出,无论谁赢得了总统大选,都没有在短期内改变美国经济方向的把握。奥巴马如何与共和党人“斗法”将是关注焦点。为了应对长期债务问题,2011年4月奥巴马曾提出一项在未来10年削减4万亿美元财政赤字的方案,希望通过削减开支和增加税收来实现减赤,而增加税收主要是针对富人而言,例如限制富人的税收优惠,上调富人的分红税等。但是最终这项方案并未得到顺利推行。另外,在多年前进行的税收体制改革之后,美国现行的税收体制中仍存在很多效率低下和照顾特殊利益团体的漏洞,在今后的改革过程中需要降低税率并扩大税基。如果奥巴马想要在这些重大问题上有所斩获,也必须在如何妥协上作出艰难选择。

  市场分析人士指出,奥巴马获得连任后,还需要尽快修复白宫与华尔街之间的紧张关系。2010年奥巴马签署的《多德—弗兰克法案》开启了美国金融改革的大幕,但是金融改革是一项艰巨的任务。当前全球金融体系结构复杂,美国的金融监管者需要驾驭复杂金融市场局面带来的监管挑战,同时需要保证金融市场对实体经济的输血功能。(张伟)

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