奥罗打造美国史上最昂贵大选 美国大选谁在砸钱

　　美国总统选举是一场金钱游戏，这已不是新闻。早在1966年，美国民主党人昂鲁就用一句名言“金钱是政治的母乳”，揭示了竞选献金的实质。

　　美国专门研究大选的智库“政治反应中心”最新报告显示，今年美国大选总开支将超过60亿美元，让尚未抵达终点的这场选举已成为美国历史上最昂贵大选。根据截至目前的最新数据，自2011年初展开竞选至今年10月17日，民主党候选人奥巴马共筹得10.6亿美元，共和党挑战者罗姆尼则筹得9.54亿美元。

　　不停砸钱猛打广告

　　由于奥巴马和罗姆尼的支持率一直不相上下，双方必须兼顾“积极竞选”和“消极竞选”策略，尤以后者为打击对手的有效模式，广告开销也就成为双方团队的支出重点。

　　奥巴马和罗姆尼团队及其外围组织在电视广告上已花费超过9.5亿美元。在人口（选票）集中的主要城市，只要打开电视，几乎很难错过这类铺天盖地的竞选广告。

　　在十几个摇摆州，两个竞选团队更是大手笔投入，其中艾奥瓦州的电视和电台的广告总开支为1260万美元，佛罗里达州为5860万美元，弗吉尼亚州为3330万美元，科罗拉多2510万美元。在双方争夺最猛烈的俄亥俄州，部分电视节目每隔15分钟就会被竞选广告打断一次。走街串巷的宣传车，家庭电话的劝投票语音提示、狂轰滥炸的电子邮件，很多人觉得竞选烦透了，很多人则乐在其中，毕竟获胜者会影响到老百姓未来多年的生活，所以他们谈资里总少不了竞选那些事。

　　此外，由于美国政党组织相当松散，政党支持者并无投票义务，因此即便是社交媒体发达的今天，基层工作的权重仍未改变。两大竞选团队在各地开设基层竞选办公室，雇佣工作人员挨家挨户上门拉票、发放传单。奥巴马竞选团队本月中旬公布，每个州都有至少一间奥巴马竞选办公室，全国累计达798间，大幅超越对手的295间。

　　竞选经费从何而来

　　两党竞选团队的经费来源，除了美国政府提供的公共资金，还有来自于个人、政治行动委员会、527组织及超级政治委员会。

　　每年竞选资金的最大来源都是个人捐款，长期以来，美国法律规定私人政治捐款最大限额为2500美元，外国公民则禁止对美国选举捐助。

　　政治行动委员会则相当于候选人的募款组织，它必须先向联邦选举委员会（FEC）登记后，才能开始筹集竞选资金，且公职人员不得组织政治委员会。资金的筹集和使用必须每个季度或每个月向FEC提交，同时也在网站上向公众公开。在所有广告上，也必须标明广告的钱是谁付的。

　　527组织（因美国税法第527条规定而得名）在近年崛起，此类组织通常因支持或反对特定议题而形成，它的特色是不依附某候选人，不受FEC的监管，也无须遵守捐款限制。最有名的527组织例子是2004年索罗斯花费超过2000万美元，推动反布什运动。

　　超级政治委员会则是今年大选中另一个突出的资金来源。美国最高法院2010年裁定，以保障言论自由为考量，个人和机构只要不与某个政党及政客竞选阵营直接协调、不直接提供政治献金，其捐款和支出可不设上限。今年大选中大量涌现的能独立筹款的“超级政治行动委员会”等外围政治组织，在筹款和投放广告等方面尤为积极。

　　据预测，今年包括总统选举和国会选举在内，总开销可突破60亿美元大关，其中各类外围组织预计开销超过9.7亿美元。