日本执政党民主党12日上午召开经济财政、社会调查会、成长战略、经济对策等项目团队参加的联合会议,对《日本经济增长战略》草案提出修改要求,预计该草案将由日本国家战略会议在本周内正式敲定,并于本月内在内阁会议上进行表决。
《日本经济增长战略》草案由日本政府于11日公布。该草案规定,日本将在2020年实现名义经济平均增长率3%,实质经济增长率2%的目标。在此之前,要在环境、医疗、观光等11个经济增长战略领域采取38个重点措施,创造630万个就业岗位。同时,该草案还设定了3项重要课题:从东日本大地震和福岛核事故中复苏、摆脱通货紧缩、兼顾经济增长和财政健全。今后3年为集中努力期,将通过重点拨款、放宽限制等方式实现目标。草案建议日本银行“在明确走出通货紧缩之前,继续推行强有力的货币宽松政策”。2012至2013年度为走出通货紧缩的关键时期,将全面实施监管改革和税制调整等政策。
日本各企业对《日本经济增长战略》寄予很高期待,强烈要求“具体化”和“尽快实施”。佳能副社长田中稔三此前曾指出:“与其他国家都在官民一体化促进成长相比较,日本处于政策劣势。”日产汽车首席运营官志贺俊之也曾表示:“日本要真正实现经济稳定发展,迅速实施成长战略必不可少。”
据日本媒体分析,草案中的11个经济增长战略领域都缺乏实现目标的具体对策。例如,大幅减少雇佣年轻自由职业者的对策主要解决应届毕业生的就业问题,但缺乏对往届毕业生的考虑。又如,政府强化企业成长力,增强企业国际竞争力的战略不可或缺,但仅有“探讨”法人税等表述,并没有展现出降低法人税的诚意。再如,把与日本签署经济伙伴关系协定国家比例从2011年的18.6%提升到80%,就不得不与中国、欧洲和美国签订经济合作协定,但目前参加美国主导的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》谈判也没有实质进展。
也有媒体认为,日本政府公布11日的《日本经济增长战略》草案,虽然制定了每年的目标,朝着“成果的可视化”正迈出了重要的步伐,但是规则的调整并不简单,尤其目前是在扭曲国会下,修改法律需要大量时间,能否尽快实现重生战略,目前还看不到希望。(记者 刘军国)