事实上，东盟10国在形成统一立场上“困难重重”。据日本NHK电视台10日报道，在此前关于共同声明文件的讨论时，菲律宾和柬埔寨等国发生激烈对立，前者要求把指责中国的内容写进声明，柬埔寨等国强烈反对针对中国。然后与会各国各执己见，步伐混乱，这成为9日会议的突出特点。日本电视台评论称，东盟内部已经显现混乱局面，预计11日东盟将与中国就制订南海行为准则会谈，但可以想见磋商会相当曲折。
据共同社报道，日本政府10日决定，为加强与东盟各国在海上安全领域的合作，明年下半年将在日本召开日本与东盟特别首脑会议。《华尔街日报》题为“日本在南海准备就绪”的文章说，日本愿意在与己无直接关系的领土纠纷中得罪中国，是一个重要动向。
“东盟必须学会聪明地应对地区大国。”泰国英文《民族报》10日这样提醒东盟。该文章称，亚太成为世界大国竞争的舞台，不管是福是祸，东盟都将成为大国角力的接受方。文章说，为了突破东盟的包围，中国很快将在与自己同属超级大国的圈子里找到俄罗斯这个天然朋友。而后者今年10月将首次作为东道主主持亚太经合组织领导人峰会，意味着它同样希望自己是个太平洋大国。
“中国应成为地区安全产品提供者”
东盟秘书长素林·披素旺10日在金边接受《环球时报》记者专访。他说，美国加大对东盟的投资是“自然现象”，他强调东盟是一个开放地区，称东盟欢迎美国前来投资。素林表示，东盟希望从美国和中国两者之间都获利，且可以处理好并取得平衡，“现在南海局势没有恶化，但也没有完全解决”。
