今年是中日恢复邦交40周年,也是“中日国民交流友好年”,日方曾表示要“以恢复邦交周年为契机,切实推进日中战略互惠关系”。说归说,但从至今的行动看,日本名古屋和东京的地方行政首长相继对“南京大屠杀”和“钓鱼岛”放话或有所举动,把日中间敏感的历史和领土问题推到双边关系的最前沿。日本中央政府则屡屡借首脑外访和举办国际会议之机,变“契机”为“趁机”,将“切实推进日中战略互惠”的言语变成“紧密布局对华战略牵制”的行动。
日本力邀美国首次参会
第6届“日本和太平洋岛国论坛首脑峰会”,5月25~26日在日本冲绳县名护市召开。这个峰会始于1997年,每隔3年在日本举办。日本主办此次峰会的最初意图,是通过强化与太平洋各岛国的关系,在日本梦寐以求的联合国“入常”问题上谋求支持。近年来,确保金枪鱼、鲣鱼等渔业资源及天然气的持续供应,也成为重要议题之一。
南太平洋诸岛国虽然面积小、人口少,但在联合国均拥有一票,13张选票比东盟10国还要多。无论从国际政治还是地缘政治上,这些小岛国都拥有不小的作用和意义。
在日本的特别邀请之下,美国第一次出席了这个峰会。美方与会代表、首席副国务卿助理科隆强调说:“参加本届峰会,标志着美国对该区域事务的重新关注和参与。”日本首相野田也表示,“美国的参加对该地域整体来说都很有意义”,他还提案吸纳美国成为峰会的正式成员。
煞费苦心投入“太平洋争夺战”
近年来,各国围绕太平洋诸岛的角力趋于白热化,日本媒体将此形容为激烈的“太平洋争夺战”。
除日本每3年举办一次首脑峰会外,中国于2006年在斐济举办过太平洋岛国首脑峰会。
2011年6月,美国助理国务卿坎贝尔与时任美国太平洋舰队司令威拉德“闪电式”访问了9个太平洋岛国,显示了美国重视该地区的姿态。
俄罗斯外长拉夫罗夫今年2月正式访问斐济,承诺将扩大双边贸易。
韩国于去年5月在首尔举办了太平洋岛国外长会议,表明将增加援助额度,并将会议形成定例。
为了在这场激烈的“争夺战”中占据优势,日方对待此次峰会可谓处心积虑、用心良苦。首相野田不但宣布将在未来3年提供400亿日元(约合32亿元人民币)的政府开发援助(ODA),并且与包括人口仅有千余人的纽埃岛首相在内的所有首脑都举行了单独会谈,以示重视。