萨米·阿法拉基,现为海合会安全问题顾问,同时也是科威特政府顾问及科威特战略研究中心负责人。
海湾阿拉伯国家合作委员会(下称“海合会”)3月15日宣布关闭其所有成员国驻叙利亚使馆,并公开扬言“武装叙利亚反对派”和向叙派出国际“维和部队”,对叙危机火上浇油。在解决叙利亚危机中,一直扮演“排头兵”角色的海合会是否已同叙政府彻底决裂?强化对叙高压是何考虑?就相关问题,中国青年报记者日前专访了海合会安全问题顾问萨米·阿法拉基先生。
“已向叙反对派提供军事装备”
记者:海合会成员国都已关闭驻大马士革大使馆,这是否意味着,海合会已放弃通过外交手段解决叙利亚危机?
阿法拉基:这点可以肯定。始于去年年初的叙利亚危机持续了近一年时间,海合会介入叙利亚危机的解决也有近一年的时间,我们与阿盟都希望能在阿拉伯框架内,通过外交手段来解决危机。在过去的几十年间,包括叙利亚与以色列爆发战争期间,海合会与阿盟成员国一直向叙利亚提供经济与发展援助。因而,我们有责任解决叙利亚发生的问题,也有责任对叙利亚人民负责。可叙利亚总统眼看着屠杀发生,却在好几个月时间内无所作为,这让我们觉得,继续保持在大马士革的外交存在毫无意义,因而才决定关闭大使馆。
记者:这是否意味着,海合会接下来将寻求通过非外交手段比如军事,来解决叙利亚危机?
阿法拉基:不完全是,海合会已经开始通过外交手段之外努力,主要是通过加强叙利亚反对派的能力,比如人道主义援助,以及增强反对派与外界媒体进行沟通的能力等。你无法想象叙利亚人民的生命和财产所受到的破坏与损失,他们太需要获得外界的帮助了。他们急需各种支援,包括我们为他们提供的情报与信息,因为叙利亚人民有权知道炮火从何而来,进攻从哪里发起,他们这样才有能力进行自卫。叙利亚警察和安全机构当然不会让他们拥有这些能力,所以我们就要介入,而这种介入与帮助是为了平衡叙利亚政权与反对派之间的能力差距。
记者:能否理解为这是在武装叙利亚反对派?
阿法拉基:这确实是海合会的政策之一,只是各国的做法现在还不相同。比如说沙特和卡塔尔就已经开始这么做,但我们总体的政策是帮助叙利亚人民在现阶段有能力自卫,而造成这一状况的根本原因是国际社会的不作为。既然国际社会不作为,海合会就得采取行动,包括对叙利亚政府进行金融制裁、中断投资、撤回外交人员,这些考虑都是为了叙利亚人民利益。我可以非常肯定地说,我们确实已经向叙利亚反对派提供军事装备,特别是情报、后勤与通讯方面的装备,但这些都是自卫的军事装备,不像俄罗斯那样给政府输送武器装备。
记者:这样的支持是否会导致叙利亚更快滑向“内战”?
阿法拉基:不是我们在制造叙利亚的内战,而是叙利亚现在就已经濒临内战,而制造这一切的正是叙利亚现政权。我们现在看到两支叙利亚军事力量在相互作战:一支是忠于巴沙尔政权、代表叙利亚少数派利益的政府军和安全部队,一支是反对镇压民众、脱离了巴沙尔指挥与控制的“叙利亚自由军”。我们现在所做的就是平衡这两支武装之间的力量,阻止大屠杀的发生。事实上,叙利亚如果真的全面滑向内战,那也是巴沙尔政权和支持它的伊朗政府所致,不是我们造成的。这场危机是因为叙利亚军警向孩子开枪引发的,我们要做的是尽快结束叙利亚的冲突,不会坐看占人口74%的逊尼派在叙利亚被屠杀,我们会调集一切资源和手段支持叙利亚人民。
记者:海合会是如何与叙利亚反对派协调的?最支持哪一派?
阿法拉基:在政治层面上,我们与“叙利亚全国委员会”协调;在实地层面上,我们与“地方协调委员会”打交道,我们已经有人在叙利亚待了好几个月了。当然,我们的人不是军事人员,而是人道主义援助人员。叙利亚“地方协调委员会”在叙全境几乎所有城市与村镇都有自己的代表,我们还有相应的医疗小组和媒体联络小组,另有情报系统与叙利亚反对派各层面打交道。海合会不是选择支持哪一派,只要叙利亚人民需要,我们就支持它。土耳其支持叙利亚反对派时,可能会考虑某个派别,但我们不会。我们眼中未来的叙利亚将是多元的、自由的、穆斯林的国家。