美国总统奥巴马13日在白宫发表讲话说,美国倾向于采用对话方式弥合与其他国家的贸易分歧,对于中国等关键贸易伙伴尤其如此。
但奥巴马表示,美国必要时也将采取行动,以免美国工人和企业遭受不公平贸易行为损害。当天奥巴马签署了国会6日通过的关税法修订案,修订后的关税法明确规定美国可对来自“非市场经济国家”商品征收反补贴税。
美国当天还联合欧盟和日本向世界贸易组织提起磋商请求,要求与中国就稀土等原材料出口限制一事展开磋商。美国贸易代表办公室在声明中说,由于中国是世界上此类关键原材料的最主要出口国,中国的出口限制政策提高了中国以外地区的原材料价格,同时压低了中国国内价格。这种政策导致下游生产商面临巨大压力,并被迫将业务、工作岗位和技术转移至中国。
美国贸易代表柯克当天发表声明说:“美国今天提起的磋商请求,以及成立跨部门贸易执法中心均反映出奥巴马政府让所有贸易伙伴遵守国际贸易规则的决心。”
中国工业和信息化部部长苗圩13日早些时候在接受新华社记者专访时表示,中方一旦因稀土出口等问题被起诉,将会主动应诉,说明情况。苗圩强调,中国的稀土出口政策并不是针对某一个国外用户,更不是想通过这种办法进行贸易保护,而是出于保护资源、保护环境,实现资源可持续利用和发展的目的。
资料显示,目前在全球已探明的1亿吨稀土储量中,中国约占36%。但长期以来,中国却供应着全球90%以上的稀土市场。据美国地质勘探局的数据,美国稀土储量高达1300万公吨,仅次于中国和独联体国家,但由于国内环保和来自中国的稀土价格低等原因,美国开采商早在几年前就基本停止了开采活动。
按照世贸组织规则,磋商是争端解决程序的第一步,相关各方可利用这次机会达成解决方案。如果60天内磋商未果,美国将要求世贸组织成立争端解决专家组。
美国当天提起的磋商请求是近期美国要求中国遵守世贸组织规定的系列行动之一,其他还包括针对中国“歧视性”电子支付服务政策、风电设备补贴和限制进口美国高端钢铁与鸡肉产品的行动。(记者 王宗凯 阳建)