“超级政治行动委员会”的来龙去脉
2012年,美国迎来史上最烧钱大选。美国媒体估计,今年有美国总统选举的总体花费将达到创纪录的60亿美元。这个数额比东非国家卢旺达一年的国民生产总值还要高。为了赢得选举,美国总统参选人正在通过所谓的“超级政治行动委员会”之名疯狂筹资。
美国法律曾有规定,为了防止富人操控总统选举,个人向总统竞选人捐款的上限为2500美元。不过,这个限额早已成“老黄历”。2010年,美国联邦最高法院就公民联合组织诉联邦选举委员会一案作出的终审裁决称,政治捐助是言论自由的一种表达方式,它不仅涉及个人捐款,同时包括所有企业、利益团体或工会组织。这项决议意味着,企业和团体只要不把钱直接给候选人,而是把资金用于各项支持候选人的活动上,就可以无上限的使用金钱支持选举。仅几个月后,另一场官司的判决让独立的组织也获得了同样的权利。只要不直接跟竞选人有协定,这些组织就可以无限制地用金钱举办支持候选人的活动。这直接导致了
伴随这一判决,旨在为竞选融资的"超级政治行动委员会"应运而生。这种超级委员会可以无限额地接受捐款,无限额地为特定总统竞选人助选。这些委员会可以为政治竞选活动筹集和投入无限数目的资金,只要这些资金的开支用途不是由政治候选人协调的就可以。在今年的总统大选中,新的捐款限额没有上限。这意味着富人在本届大选中的决定性力量前所未有。媒体评论说,美国法律最近的变化意味着少数富有美国人可能正在通过使用筹集的数以万计的美元控制美国的总统竞选。