日本、美国政府8日联合发表有关重新调整驻日美军整编计划的文件。文件在继续强调冲绳普天间机场迁移至县内名护市边野古地区的既定计划是“唯一有效的办法”的同时，决定驻扎冲绳的部分美军将率先移至关岛，并把嘉手纳基地以南的5个美军设施返还当地。移师关岛问题和普天间基地转移问题不再挂钩。此外，野田政权为配合普天间机场转移而预定今年6月动工填海的申请也向后延期。
将出台驻日美军整编新路线图
日美两国政府表示，将争取在“未来数周或数月内”得出结论。两国外长和防长将于4月下旬出席“日美安保磋商委员会会议”(2+2)，寻求就新路线图达成基本协议。
据悉，新路线图将根据2006年日美达成协议的整编计划制定。原整编计划将普天间迁移、美海军移师关岛及返还嘉手纳以南设施作为一揽子总体考虑。新整编计划则不再坚持一揽子解决，转而采取分割施行的办法。
根据媒体之前透露的内容，美方原计划将驻冲绳美军中的8000人转移到关岛，但新的计划是只转移4700人，另外3300人有可能分散转移到澳大利亚、菲律宾或是冲绳县外的山口县岩国基地。
美方松口是因亚太战略有变
在普天间问题上，美方一直态度强硬，屡屡威胁日方，强调这个问题不解决便不会考虑海军移师关岛等其他整编问题。
去年3月，当时的日本防卫大臣北泽俊美向美国国防部高官提议，将普天间和关岛问题分割对待。当时美方回应“两者一体”而予以拒绝。
9月野田佳彦上台后，外相玄叶访问冲绳，冲绳知事仲井真弘多曾提出能否将普天间和关岛问题的一揽子计划分离对待。深知美方强硬的玄叶当时很确定地回答说：“这不可能”。
事情的转机始于去年11月17日。美国总统奥巴马当时在澳大利亚宣布将加强亚太军事存在。此后，美国国会12月12日决定，全额削减2012年度美军移师关岛的预算。为实现倾力亚太的战略，奥巴马政府不得不将兵力部署关岛与前景渺茫的普天间问题分离开来，尽快完成关岛的驻军部署。
美国国防部发言人乔治·李特尔8日就日美两国政府公布的重审驻日美军整编计划文件发表评论称：“我们将敲定下一阶段计划，以减轻美国海军陆战队对冲绳县民的影响。”
