中国国际问题研究基金会27日发布的《2011年国际形势总结报告》指出,美国高调宣示将战略重心移向亚太,是其为推行其亚洲和全球霸权目标作出的战略调整,核心是阻遏和防范中国崛起。但由于其国内问题及目前亚太形势等多重原因,其称霸亚太的目标难以实现。
报告称,美国在中国周边挑起事端,制造东北亚紧张,插手南海,挑拨东盟国家与中国关系,对台售武,破坏两岸和平发展,强化地区盟国军事合作机制,推动美国主导的跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)。这些所作所为加剧了亚洲格局之争,搅乱了地区稳定秩序。
报告称,美战略重心东移是在其综合国力和主导能力下滑的背景下对亚洲崛起作出的被动式反应,其称霸亚太的战略不会顺利实施,目标难以实现。
一是美国内问题缠身,无力大量投入,其出口倍增计划显示其对亚太国家主要是取而不是予;
二是从阿富汗、伊拉克完全脱身不易,欧债危机、中东乱局、俄罗斯振兴都将对其形成牵制;
三是中国对地区国家的经济影响美国无法取代,东盟国家担心其主导地位被美取代;
四是美将中国视为主要战略对手的同时也视中国为主要合作伙伴,美中利益交融,深度相互依存,美国不能与中国全面对抗。
报告说,美国“重返”亚洲如以遏制中国为目的,结果则必然害人又害己,只好相互尊重,互利互赢,合作共处才是正确抉择。