据联合国网站报道，热带风暴“天鹰”12月16日在菲律宾棉兰老岛东部沿海登陆后，给这一地区造成了严重的洪水灾害。联合国人道主义事务协调厅12月20日确认，菲律宾目前有957人在热带风暴“天鹰”中丧生，还有一些人失踪，受影响人口多达33万8000人。
人道协调厅官员修甘南在日内瓦的记者会上表示，在近29万因热带风暴引发的洪水而流离失所的人口中，目前有43000多人住在62个疏散中心里。他指出，菲律宾政府现在已经接受了联合国在“天鹰”热带风暴发生后代表国际社会表达的援助意愿。
联合国与菲律宾政府联合进行的多部门评估确认，临时庇护所、粮食、水和卫生设施、毛毯、垫子等是目前灾区急需的援助。儿基会、粮食计划署、世界卫生组织等联合国机构已行动起来，向受到重创的棉兰老岛灾区提供急需的援助。
联合国儿童基金会表示，估计有20多万儿童受到这次灾难的影响，该基金会已经为在未来三到六个月中援助受到热带风暴影响的菲律宾儿童和妇女发出了420万美元的募捐呼吁。
世界粮食计划署表示，菲律宾政府已经请求世界粮食计划署对受灾最严重的近24万人口提供粮食援助和其他支持。
世界卫生组织表示，除了由于不良的水和卫生条件导致的传染疾病风险外，灾区目前没有重大健康威胁。
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