参与德班大会的各国代表29日就京都议定书第二承诺期的问题展开讨论。刚果在代表非洲发言时指出，不能因为少数几个缔约方的拒绝而导致多数国家的努力付诸东流，非洲大陆不能成为京都议定书的坟场。
关于缔约方对京都议定书附件1做出进一步承诺的第十六次特设工作组会议(AWG-KP16)29日举行。围绕着京都议定书的存续问题，各方继续展开交锋，火力也开始逐渐升级。
阿根廷代表77国集团和中国重申，京都议定书是谈判的基石，除此以外的任何协议都会让国际社会应对气候变化的决心遭受怀疑。阿根廷呼吁，各国不能在谈判刚开始时就假设第二承诺期无法通过，应一起努力，让德班成为承诺的诞生地。
对此发达国家展开回击。澳大利亚代表日本、加拿大等国表示，发达国家排放在全球的比重正在减少，单靠议定书已无法实现2度的控制升温目标。应对气候变化需要新的制度，德班应该是“AWG-KP”工作组的终点。
欧盟则继续其“暗渡陈仓”的操作，称愿意讨论把第二承诺期作为过渡期，并转向一个广泛的具有法律约束的框架，从而实现一个新的“路线图”。
现场各方针锋相对的紧张局面，让时间仿若回到大会开幕前电闪雷鸣的暴雨之夜。德班当地媒体今天报道说，暴雨目前已导致6人死亡。不少代表在会议开始前看到了这条新闻。
当异常天气酿成的恶果已近在眼前，发达国家的强硬态度就让非洲、岛国、最不发达国家等气候变化首当其冲的受害者感到愤怒。
刚果代表非洲陈述立场时并没有使用“我们非洲”作为开场，该国的发言者提高声调说到，本星球已无法忍受13年谈判时间的浪费，京都议定书详细制定了目标，应该得到保留。他强调，不允许非洲的土地成为京都议定书的“坟场”。
刚果的发言让会议现场今天第一次响起了掌声。南美国家、热带雨林联盟也纷纷跟进。
冈比亚代表最不发达国家强调，现在谈判面临的困难不是大家不能做，而是发达国家不想做。而他们所谓的经济困难和生命来比根本不值得一提。
玻利维亚指出，用一个不严格的制度来代替一个严格的机制，其后果只会导致生物系统的损失和环境的破坏。该国呼吁，发达国家应该把私利放在一边，德班会议不能只有一个空洞的政治决议。
在各方猛烈争论之际，欧盟的工作人员开始默默的向参会人员逐一发放印有其“路线图”的材料。没过一会，印有77国集团加中国观点的宣传单也送达各国代表的手中。
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