野田佳彦8月30日在日本国会众议院首相指名选举中当选新一届首相。现任首相菅直人当天上午在内阁会议上接受所有内阁大臣的辞呈后宣布内阁总辞职。野田可能于9月2日组建新一届内阁。新华社记者 季春鹏 摄
混乱的内政、停滞的外交、无奈的经济……身为5年内第6位上台的首相,野田佳彦面临的日本内外局面与几位前任一个模样,是个大烂摊子。更甚的是,还有千年一遇的大震灾带来的狼藉、人类历史上最高级别的福岛核灾难,以及屡屡刷新战后纪录的日元汇率。
野田能在多大程度上拾掇妥当这个烂摊子,直接决定着他能在首相的位子上支撑多长时间。
短命厄运笼罩 挑战远过机遇
民主党2009年在日本众议院选举中获得大胜,一举实现取代自民党而上台的目标。但执政两年来,民主党未能兑现竞选纲领中的许多承诺,终于声誉下降,支持率跌至低谷。
在民主党执政能力遭到质疑、失去民众信任的最大危机形势下出任新首相,野田既要重树民众对民主党政权的信心,又要处理好内政外交课题,摆脱鸠山由纪夫和菅直人两任政权的短命厄运,其执政之路面临的挑战显然远大于机遇。
第一关键要务:党内融合
与曾执政半个世纪的自民党一样,民主党内也早已存在着各色各样的派系。这些派系的政策主张不同,“思想、主义”各异,人脉组合各有源流,只是为了一个共同的目标——夺取政权——才集合在一起。一旦这一目标实现,派系矛盾就开始显现并激化。
民主党内目前最大主要矛盾,是“亲小泽”还是“反小泽”的问题。
野田29日逆转首轮局面而在第二轮胜过海江田,沾的是“反小泽”势力的光。在第二轮选举的投票决战中,“反小泽”各派系力量把选票集中投给了野田,共计215票。
“亲小泽”势力投给海江田的票数为177票。这个数字是绝对不容忽视的。如果在野党未来对野田提出不信任案,“亲小泽”势力一旦党内造反而协助在野党,野田的下台就将不可避免。
为此,野田获胜后立即强调“党内融合”和“举党一致”的重要性。
野田近来反复强调,要超越“恩怨政治”,构建团结的民主党,表现出要打破派系框架的开放态度。
野田未来能否贯彻举党一致的理念,关键是如何处理与小泽势力的关系,具体方式将体现于党内人事安排——尤其是掌管党内金钱和人事的干事长一职由谁出任。