随着时间的推移,人们对于中东、北非部分国家局势持续剧烈动荡的背景、原因有了更清醒的认识。不可否认,这些国家局势动荡的出现,与本国经济与社会发展中存在的不足有直接影响,但我们也应当看到,美国的“大中东计划”,十多年来美国在该地区竭力推行的“民主改造伊斯兰世界”的措施与行动,是导致部分国家局势剧变的诱因与关键。
美国的大中东计划是在2001年,由美国前总统小布什在任期内提出的。由于中东极为重要的地缘战略位置和丰富的石油资源,美国一直将中东战略与其全球战略密切相关。“9 11”事件后,美国将反恐视为第一要务,为了有效地根除恐怖主义滋生的土壤,小布什政府极为重视旨在对伊斯兰世界进行民主改造,使其接受西方价值观的“大中东计划”。所谓“大中东”,意指自中东延伸包括北非、中亚等地在内的整个伊斯兰世界。在这一战略中,充分借助于美国针对东欧各国政权更迭所采取的手法,除军事手段与武力打压之外,更多地关注于非暴力的“软战争”,即所谓的“街头革命”。为此“大中东计划”明确提出,“变化不应也不能从外部施加”,应当将伊斯兰国家的政治变革系于其内部需求与动力。诸如巴以问题、和平演变伊朗之类“技术问题”已不再是关键,目标是最终建立起与美国同质的自由民主政体,从而摧毁伊斯兰激进势力赖于滋长的基础。
为完成这一设想,考虑到美国在中东地区的负面形象,华盛顿方面借助于美国国内的一些非政府组织,精心策划对中东、北非当地一些所谓“人权”、“民主”和“非暴力”的人士与组织进行培养,通过举办各种研讨与文化活动,对他们进行较为系统的培训,加上资金与技术等各种手段的支持,引导他们如何“创造性地”运用新兴媒体和数字科技工具作为动员民众的主要方式,煽动和激发当地青年与部分对社会不满人员的极端情绪,进而促成社会的动荡,国家政权的更迭,以实现美国改造并全面控制伊斯兰世界的全球性主导战略。