美国财政部下属的住房产权保护办公室负责人菲莉丝·考德威尔16日在提交给国会的书面证词中说,本轮房地产危机以来,美国政府采取的措施有效地维护了房地产市场的稳定,但在应对房屋止赎危机方面仍然面临五大主要挑战。
第一,房地产抵押贷款行业没有能力有效地应对房屋止赎危机的复杂性。抵押贷款服务机构从危机一开始就没有正确地应对危机。他们没有足够的资源满足受止赎危机影响的市场需求。同时,抵押贷款服务行业监督止赎行为的能力有限。此外,抵押贷款机构在处理面临止赎风险的屋主上的标准不统一。
第二,抵押贷款服务的拓展和延伸非常困难。由于屋主面临严峻的资金短缺以及对抵押贷款服务机构的不信任,导致抵押贷款服务很难延伸。屋主经常没有意识到可以获得的免费资源,以至于在向抵押贷款服务机构寻求帮助之前发生了拖欠贷款行为。
第三,房屋止赎程序暂停必须维持足够长的时间,以让面临止赎风险的屋主有足够的时间寻求帮助和找到解决方法。
第四,为了让抵押贷款修改有效地、可持续地进行,抵押贷款服务机构的首要关注是降低屋主的月供,以让他们能够持续地偿还房屋月供。
第五,鉴于止赎危机非常复杂,政府的政策必须保持灵活性。因为任何旨在避免可阻止的抵押贷款的计划都有其局限性,为此财政部在继住房可偿付调整计划之后还出台了住房可偿付止赎替代计划。
考德威尔表示,尽管应对止赎危机非常具有挑战性,但美国财政部的各项救助计划已使屋主有了更加可行的避免止赎的工具。受这些救助计划直接或间接影响,数百万家庭依然还拥有自己的房屋。这些计划将以限制止赎上升带来的不利影响为目标,同时帮助房地产市场复苏。(记者阳建)
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