美国参议院22日批准今年4月美俄签署的新版核裁军条约,令未来美俄进一步削减核武器迈出至关重要的一步,并使得美国总统奥巴马在外交政策上赢得一场重大胜利。
兼任参议院议长的副总统拜登当天下午亲自坐镇主持投票,国务卿希拉里也在现场等待投票结果。按照规定,条约必须赢得参议院2/3多数票、即67票才能得以批准,最后表决结果为71票支持,26票反对,支持票数超过2/3,条约得以顺利批准。
尽管共和党参院领袖坚决反对批准条约,但奥巴马政府11月中期选举后对部分共和党议员的“车轮游说”见到成效。在22日的投票中,有13名共和党议员没有听从本党领袖指挥,“倒戈”投下支持票,堪称在圣诞节前为奥巴马送上一份厚礼。
参院投票结束后,即将赴夏威夷欢度圣诞节的奥巴马在白宫举行记者招待会。他称赞这份条约是近20年来最重要的核裁军条约,表示该条约将加强美国在防止核扩散、推进世界无核化进程中的领导作用。
奥巴马今年4月与俄罗斯总统梅德韦杰夫签署新版核裁军条约,旨在保证这两个拥有世界90%核武器的国家今后继续削减核弹头等战略武器。条约规定,自批准之日起的10年有效期内,美俄应在第7年后各自将核弹头减至1550枚以下,将战略武器运载工具减至700件以下。
根据程序,新版核裁军条约只有经美国参议院和俄罗斯国家杜马的批准才能生效。与俄罗斯签署条约后,奥巴马数次强调确保条约生效是美国外交政策一大目标,也是美俄“重启”关系的关键内容,但多数共和党议员以条约可能限制美国发展反导项目为由,在审议中迟迟不予“点头”。
11月2日中期选举后,鉴于明年1月开始就任的新一届国会共和党势力更大,感到时间紧迫的奥巴马亲自出马展开游说。12月18日,他就审议过程中的争议问题致函参院,重申条约对美国发展或部署反导项目未加限制;最近几天,他更轮番致电数位摇摆不定的共和党议员,为批准条约拉票,最终锁定“胜局”。
22日美国参议院批准条约后,鉴于俄罗斯多次保证将与美国同步批准条约,相信俄罗斯国家杜马也将很快投票批准。美俄上一版核裁军条约在1991年7月签署,1994年12月生效,2009年12月到期。在15年的有效期内,美俄将各自的核弹头减至6000枚以下,将战略武器运载工具减至1600件以下。(记者 德永健)