美战略重点东移 国际社会需警惕

　　欧盟“外长”阿什顿12月16日向欧盟年终峰会提出的外交报告指出，欧洲已不再是美国的战略重点，欧洲国家应加强团结，以免影响力下降。这一提示说明了美国这一年来一再“冷落”欧盟的重要原因，同时也指出了国际社会需要高度关注和警惕的动向。

　　二次世界大战结束以来，美国一直奉行全球战略，其重点在欧洲。美苏冷战结束后，全球形势发生重大变化。欧洲一体化的推进和德国的统一增强了欧盟在国际上的影响力。欧盟国家在经济上赶过美国之后，要求在政治上与美国“平起平坐”的呼声上升。欧美之间的矛盾越来越难以调和。尤其是近二十年来，随着新兴市场国家的崛起，发达国家与发展中国家力量对比的变化，在全球范围内出现世界权力重心正从北大西洋向太平洋转移。美国也逐渐把其全球战略重点从欧洲向亚洲转移。

　　“9·11事件”后，国际上有人认为美国已将其战略重点转移至中东地区。这是一种误解。为了推进其全球战略，美国需要加强对中东地区的控制，并且为此发动了迄今尚未结束的阿富汗和伊拉克两场战争。但是，中东地区并不构成美国的战略重点，它不具备成为重点的诸多因素。美国国务院高级官员今年曾公开表示，美国的战略重点在亚太，中东地区只不过是为了利益需要采取战争行动而已。

　　认定美国战略重点从西向东转移是有事实根据的。一是美国在亚洲的投资已超过它在欧洲的投资；美国同亚洲国家的贸易额已超过它同欧洲国家的贸易额；美国在亚太地区的军力部署也超过了它在欧洲地区的军力。二是美国推行全球战略主要倚重的盟国不再是对美三心二意的欧洲盟国，而是比较顺从的日本、韩国、澳大利亚。在北约的存在受到欧洲国家越来越多质疑的情况下，美国正大力拼凑“亚洲北约”，以期使之成为其充当“世界宪兵”的工具。三是随着中国的快速发展，美国已把中国当作它要大力防范、遏制的主要对手。日本政府刚刚通过的《新防卫大纲》，明确提到转变防卫重点，将中国而不再是俄罗斯作为日本的主要威胁。日本《新防卫大纲》的背后推手是美国，这是再清楚不过了。日本“狐假虎威”地诬指中国是其主要威胁，实际上道出了美国不便公开说出的“心声”。

　　已经折腾了一年多的所谓美国“重返亚洲”，是美国战略重点从欧洲转向亚太地区的一个直接反应。美国一年多来在亚太地区的所作所为，实际上其中心目的就是维系美国领导人念念不忘的世界“第一”、亚洲“领导”地位。由于美国目前面临前所罕见的经济困难，它在亚太地区已不再具有明显的经济优势，其对亚洲的所谓“投入”，主要侧重在政治和军事上。它利用各种借口“耀武扬威”，同时又极力鼓吹“中国威胁论”，无孔不入地挑拨离间中国同周边国家的关系。韩国“天安”号事件引发的风波、日本挑起“钓鱼岛事端”、南海问题的“被国际化”，其背后无一不是有美国的影子。

　　近日，朝鲜半岛更出现格外危险、复杂的形势。在中国、俄罗斯政府竭力缓解朝鲜半岛紧张局势的时候，美国在同韩、日进行多次军事演习之后，现在又派人“观察”韩国在延坪岛海域进行实弹演习，蓄意刺激朝鲜。日本领导人更是唯恐天下不乱地鼓吹对朝强硬，扬言一旦爆发战争，日本将派自卫队赴韩。在美国大力加强美、日、韩三国军事同盟，并公开声言三方合力“改变”朝鲜政权是解决朝鲜半岛问题的“根本出路”的背景下，美国究竟意欲何为，人们不能不提高警惕。

　　“要缓和，不要紧张；要对话，不要对抗；要和平，不要战争”，是国际社会的共同诉求。美国为了一己私利，要逆潮流而动，是不会有好结果的。　　（中国前驻欧盟大使 丁原洪）

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