针对朝鲜的美韩联合军演还将继续,美日韩三国外长在华盛顿谴责朝鲜。“文攻武吓”只是美国对朝鲜耍的大棒,不过棒喝之后,美国还需要想出路。有分析人士认为,在朝鲜问题上,美国其实很尴尬。
白脸还得演下去
11月底和12月初美韩、美日联合军演的硝烟还没散尽,美军参谋长联席会议主席迈克·马伦带着高级别的军事代表团访问韩国和日本,“显示美国与‘亚洲盟友’‘团结一心’,应对朝鲜‘威胁’的决心”。
“韩美还将继续在黄海实施联合军演。”马伦说。他表示,对于朝鲜采取进一步的挑衅行为,韩国有权选择应对方式,美国并没有要求韩国克制利用空军力量。暗示美军认可韩方行使自卫权,利用战斗机和导弹对朝鲜军事基地予以精准打击。
马伦还说,“在当前这种突发威胁时刻存在的情况下”,美韩联合军演“非常重要”,希望“同盟国家尤其是日本”参加这类演习。马伦的白脸唱得很彻底。他说:“为使政府能够在整体上作出对应,应该把日美韩的合作关系提升到战略水准,向朝鲜提出警告。”
美国其实很尴尬
自今年3月“天安号”事件发生后,美国在事实上冻结了六方会谈,开始了以经济制裁和军演武力威慑的对朝强硬政策,美国将强硬及冻结和谈的政策称为“战略耐心”政策。认为只要对朝有足够的强硬耐心,朝鲜最终是会服软的。
美官方和学术圈一直对“战略耐心”政策很有信心,直到11月中旬朝鲜向到访的美国斯坦福大学国际核安全合作中心主任赫克公开了大规模铀浓缩设施。美朝野对此大吃一惊。赫克归国之后立即向白宫进行了情况汇报。
本报记者参加了赫克在美智库“战略与国际研究所”的吹风。赫克称:“如果说2003年布什政府对朝鲜核能力高估了的话,如今美国的确低估了朝鲜核能力的发展速度。”
美国朝鲜问题特使博斯沃思为此紧急访问了中、韩、日。就在他说朝鲜展示核能力“不是一场危机”后不久,“炮击延坪岛”事件使半岛再次陷入危机。
美国不少朝鲜问题专家惊呼,“战略耐心”已经走到了“死胡同”,如果美国对朝鲜置之不理,朝鲜就会在“核”的道路上越走越远。“战略与国际研究所”朝鲜问题专家维克多·查指出,朝鲜的目标就是要成为一个“事实上的核国家”。
对美国而言,朝鲜问题的核心是“核问题”。美国不希望南北冲突升级,使美国不得不卷入其中,从而分散了对朝鲜的“核注意力”。适度保持朝鲜对安全的威胁,有利于美拉拢韩、日,说服盟国对朝实施制裁以达到朝鲜弃核的目的。但美国的尴尬就在于,过度的强硬政策会引发朝鲜激烈反应,导致半岛危机升级,分散“核注意力”,这明显不利于美国的东北亚安全政策。
美国前朝鲜问题特使普里查德对本报记者说,谈判可能不一定解决问题,但如果美朝仍在谈判,那“炮击延坪岛”事件就不会发生。