北约与俄罗斯就重启关系达成一致 欧洲表示谨慎乐观

　　在里斯本举行的北约—俄罗斯理事会首脑会议上，双方领导人就重启关系达成一致。对此，欧洲媒体在报道时纷纷用上了“进入新时代”、“埋葬冷战”等字眼。对于双方达成的在导弹防御系统问题上进行合作一事，欧洲媒体和分析人士在纷纷给予积极评价之时，更多持谨慎态度。

　　远离“鹰派”

　　西班牙俄罗斯问题专家安赫尔对本报记者表示，北约与俄罗斯之所以能够在反导系统等问题上进行合作，至少有两方面的原因：北约希望能够在维护全球安全体系上有所斩获，迫切希望能够取得俄罗斯的信任，保证欧洲大陆的安全；从俄罗斯的角度来讲，与北约进行反导系统的合作不仅是一种政治友好的展现，而且对于维护俄罗斯安全来说也不无裨益。

　　巴塞罗那国际研究和文献中心主任霍尔迪·瓦科尔在西班牙媒体上撰文指出，奥巴马的上台开启了美国政府在内政外交上的变革，现在无论是美国还是欧洲都寻求在俄罗斯政府内部建立信任，而不是恐惧。而里斯本峰会确定了北约战略方向的转变，即着力重建并加强与俄罗斯的互信及合作。为此，北约向俄罗斯发出了加入北约导弹防御系统的邀请，北约的这一转变体现了欧洲人对世界安全的认知方式逐渐远离小布什政府时期的“鹰派”作风。

　　有欧洲媒体发表评论认为，在过去几年里，欧洲国家与俄罗斯的关系获得了改善。但人们越来越意识到，欧洲安全框架存在危险的弱点，即当“冷冲突”被重新点燃之时可能对欧洲带来威胁，如俄罗斯同格鲁吉亚的冲突。此外，东中欧和波罗的海沿岸国家仍然对俄罗斯心怀疑虑和恐惧。北约发展与俄罗斯的关系可能会在这些国家内造成不安全感和被包围的心理。问题的关键在于，冷战以来欧洲并没有建立过一个充分考虑了所有国家利益的安全秩序，这其中就包括俄罗斯。因此，未来的目标必须是在俄罗斯、欧洲国家和跨大西洋联盟方面建立起更为紧密的联系，而走向伙伴关系和加强互信的重要一步就是共同导弹防御系统的建立，这一防御系统将同时保护欧洲和俄罗斯。但是，就共同导弹防御系统达成一致，还不足以说明北约—俄罗斯伙伴关系的建立。美国参议院就新的削减战略武器条约做出的表决，以及俄罗斯与伊朗关系走向也是重要的影响因素。北约与俄罗斯发展关系必然会在双方的国内遭遇阻力。在欧洲国家这可能表现在对俄罗斯所谓 “民主赤字”的攻击上。而在俄罗斯，人们可能担心失去国家的独立性。在世界局势已经发生巨大变化之时，北约与俄罗斯必须向前看，继续以往不合时宜的竞争似乎已经不是一个选择了。

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