1月6日,巴基斯坦安全人员在卡拉奇街头执勤。巴基斯坦政府近期不断加强安全措施,以防止在即将到来的伊斯兰教新年以及议会选举前后再发生恐怖袭击或其他暴力事件。(新华社记者公磊摄)
美国《纽约时报》6日报道,布什政府负责安全事务的高官和顾问4日在白宫举行会议,讨论是否授权军方和中央情报局加大在巴基斯坦部落地区的行动力度,以便与巴政府共同打击“基地”组织和塔利班武装,稳定巴国内局势。
针对这篇报道,巴军方发言人回应说:“我们不会允许他国军队在本国境内展开行动……这个国家由巴政府负责,轮不到美国政府。”
“增兵”反恐
《纽约时报》说,4日的会议集中商讨巴基斯坦政局和反恐形势,与会者包括美国副总统迪克·切尼、国务卿康多莉扎·赖斯、总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利等多名高官,规格之高可见一斑。
报道说,本次会议源于美情报部门多份评估报告。情报人员相信,“基地”组织和塔利班残余武装正在巴边境地区加紧活动,试图破坏巴议会选举和政局稳定。
《纽约时报》援引一名美国高官的话说:“阿富汗战争以后,我们相信,极端分子一直在找一个赢‘大奖’的机会,那就是在巴基斯坦国内制造混乱。”
数名与会者认为,由于巴总统佩尔韦兹·穆沙拉夫领导的政府正面临严重威胁,巴方可能因此给予美军和中情局更多行动自由,以加紧打击巴边境地区的恐怖分子。
报道说,本次会议并未形成最终决议,美国可能采取的新政策也属高度机密。不过,一些美国官员说,布什政府可能要求巴政府扩大美国中情局在巴境内活动的相关权限,允许中情局和美特别行动部队合作,利用包括巴方情报在内的多方信息,打击巴境内可疑目标,寻找乌萨马·本·拉丹等“基地”领导人。
除反恐议题外,会议还讨论了巴议会选举前后的安全形势以及美国应采取何种措施保持巴政局稳定、防止极端分子破坏选举。不过,美国政府迄今还没有向穆沙拉夫正式提出相关建议。
此间媒体注意到,本次会议是布什去年12月28日主持召开国家安全委员会会议,商讨巴前总理贝娜齐尔·布托遇刺身亡后巴政局走向以来,美国决策层又一次集中研讨巴基斯坦问题。
巴方说“不”
《纽约时报》报道发出后,立即引起巴基斯坦方面注意。巴政府和军方随即表态,即便是为打击“基地”和塔利班武装,巴方也不会允许美国在巴境内展开军事行动。
巴外交部6日否认美军可能在巴境内展开行动的说法,认为报道存在“主观臆测”。
巴军方发言人瓦希德·艾尔沙德说:“政府已重申多次,我们不会允许他国军队在本国境内展开军事行动。这则报道缺乏事实依据,我们予以否认。”
他还说:“我们完全可以依靠自己力量解决问题,不用寻求任何人援助……这个国家由巴政府负责,轮不到美国政府。巴基斯坦境内不存在美军任何公开或隐秘的行动。”
美国政府似乎也对这次会议“讳莫如深”,白宫发言人和国防部、中央情报局官员均拒绝作出评论,称相关规定不允许他们在此时表态。
《纽约时报》说,美国先前向巴基斯坦派遣了约50名军人和情报人员。美国之所以有意控制规模,是因为担心过多参与巴基斯坦反恐行动会对巴当局带来负面影响。
质疑不断
对于美国在巴直接展开军事行动提议,美国和巴基斯坦朝野均有质疑声。
美国外交官员和专家认为,在巴边境展开由美国主导的军事反恐行动容易引发巴国内强烈反应,得不偿失。与恐怖组织交战时,一旦有美国人被俘或被杀,布什政府可能因此陷入极其被动的境地。
美国乔治敦大学反恐专家布鲁斯·霍夫曼说:“我当然不赞同任由‘基地’和塔利班武装发展壮大,但我十分担心,美国在巴直接展开行动是否正中敌人下怀,起到反效果。”
巴基斯坦资深政治分析师哈桑·阿斯卡里·里兹维说,许多巴基斯坦人相信,美军“入侵”是为控制巴基斯坦,就像它通过军事行动控制伊拉克和阿富汗一样。这样一来,与美国接近的巴当局“在国内会变得更加不受欢迎”,“从而面临更多危机”。
里兹维还说,美国直接派军队进入巴基斯坦还意味着美国对穆沙拉夫和巴军队投出“不信任票”,从而损害两国的反恐联盟关系。
对于这张可能投下的“不信任票”,穆沙拉夫6日间接表达了看法。他在接受美国哥伦比亚广播公司采访时说:“政府一直在打击‘基地’组织和塔利班……我们已逮捕或击毙了700名‘基地’领导人,这点还有哪个国家能做到?”