（走转改·一线调查）创业 从家门口出发

　　原标题：创业 从家门口出发（走转改·一线调查）

　　近年来，越来越多的农民工回到家乡创业就业。与以前农民工因为自身素质低、收入难以符合预期或是企业裁员等原因无奈回乡不同，现在有越来越多的农民工因家乡政策好而主动回乡。日前，贵州出台了“雁归兴贵”行动计划，用财政支持、培训引导、贷款贴息等扶持政策，引导农民工返乡创业。贵州针对农民工返乡创业出台了哪些政策，效果如何，还面临哪些困难？本报记者进行了实地调查。

　　“雁”归来

　　回乡创业的农民工数量呈增长趋势，促进了当地经济发展，也能推动解决留守儿童、空巢老人等问题

　　冬日，薄雾似纱，已收获过一茬的头花蓼零乱地伸展着枝枝蔓蔓，在寒风中瑟瑟发抖；而在一旁的温室大棚里，豌豆秧儿却是一片葱绿，展示着与节气不符的勃勃生机。

　　贵州省织金县珠藏镇的王志杰便是这一片800多亩农庄的主人，他伸手摘下一只豌豆荚，剥开来，“看，每个豌豆荚都有至少5颗饱满的豌豆粒，这样就可以采收了。”王志杰待过部队，闯过珠三角，随着积蓄日丰、年岁渐长，思乡的情结却越来越浓烈。“在外打拼时间长了，总牵挂家里的老人和孩子，为吸引我们回乡创业，政府出台了很多优惠措施，在家也一样干。”

　　“当初流转这800亩土地并不容易，乡亲们觉得一年收个几百斤包谷最起码饿不着肚子，镇上的干部和我一家家上门做工作，算经济账——除了土地租金外还能来基地打工，一年保底收入有2万多。”王志杰说，为了做通群众思想工作，他们磨破了嘴皮子，花了一个多月时间才搞定，“现在基地24个固定工人都是在外打工返乡的，一个月工资2400元，虽然比外面少点，但能照顾家里老小。”

　　王志杰只是贵州鼓励农民工返乡创业就业的一个缩影。“贵州是劳务输出大省，2014年全省在外务工农民工就有829.71万人。”贵州省人力资源社会保障厅厅长夏一庆说，“大部分人通过在外闯荡接受了市场的洗礼，有了一定的技能和资本，吸引他们回乡创业就业，除了能促进当地经济发展，也能在一定程度上推动解决留守儿童、空巢老人等现实问题。”

　　“我们看重的是农民工返乡创业所带来的‘乘法效应’。”夏一庆说，“将农民工纳入创业政策扶持范围，运用财政支持、创业投资引导和创业培训、小额担保贷款和贴息等扶持政策，促进农民工由‘就业一人、增收一户’的‘加法’模式向‘创业一人、带动一拨’的‘乘法’模式转变。”

　　据统计，2012年至2014年，贵州全省农民工返乡创业就业人数分别达53万、57万、62万，农民工省内转移就业人数为185万、200万、226万。2015年1—10月，新增返乡创业就业农民工达到67万人，同比增长25%。

　　“以前农民工回乡创业、就业，大多是由于自身素质低、收入难以符合预期要求或是企业裁员等原因，现在因家乡政策好而回乡创业的人越来越多。”毕节市就业局局长周碧英说。