紧把村口出入“第一关”,治安巡防、人民调解、流动人口和出租房屋管理多项功能村综治工作中心“一肩挑”,计划生育、医疗卫生、法律援助、劳动就业咨询等各项服务,不出村都能办。这些看起来像是高档社区的配置,如今已经成了北京市首批实行村庄社区化管理的668个村庄的“标配”。
据了解,2010年,首都综治委在城乡接合部地区实施村庄社区化管理的基础上,在全市广大农村地区开始分类推行村庄社区化管理模式,截至目前,北京全市已经实现了社区化管理在城乡接合部地区的全面覆盖。而根据统计显示,已经实施社区化管理的村庄刑事发案数与2008至2010年3年同期平均刑事发案数相比下降了25%,群众安全感上升,达到92.7%。
完善综治机构建设
管理服务入乡进村
去年10月,按照北京市的统一部署,北京市顺义区天竺镇的4个村子同时开展了社区化建设,二十里堡村也被包含其中,一个全新的功能齐全的综治维稳中心就建在了村口,成了该村的又一个新标志。
按照北京市推行农村社区化管理模式的要求,村庄社区化管理要实现“治安秩序标准化、村庄社区管理标准化、村庄社区服务标准化、村民自治管理规范化”的目标。为此,实行社区化管理的村庄不仅仅要修建必要的物防设施,加大科技创安投入,让原本开放的自然村落实现相对的独立管理;同时,还要整合社区警务站、巡防站、流动人口和出租房屋管理站、民调室等机构,建立起融合上述“三站一室”功能的村综治工作中心。