祖坟被开发商挖出来后,本来散落在各处,当地群众进行整理,但这些骨头已经无法分辨坟主。
被破坏的墓碑。
被破坏的山体。
超过红线的范围,这里原来都是水田。
一场突如其来的事件,打破了广东省汕头市濠江区达濠街道葛洲社区昔日的宁静。10月1日至4日,短短4天时间,几台钩机不仅将葛洲社区近百亩农地毁坏,还将300多座祖坟全部破坏。
“这是承包建公墓的开发商做的。”11月2日,葛洲社区居民陈先生告诉南方农村报记者。
建设未经招标
“建公墓是我们社区的一个‘民生工程’。”11月2日,葛洲社区党支部副书记陈蒲然介绍,长期以来,由于人多地少,8000多人的葛洲社区乱葬现象比较严重。
2010年6月,经村民代表大会讨论后,居委会决定向有关部门申请建一座公墓。2011年7月5日,汕头市国土资源局下发文件,“同意将位于‘蛇头’至‘草坑’地段面积50亩的山坡地,按规划要求,划留给葛洲社区作为集体公益性墓地建设用地。”
“公墓用地一批下来,项目就被发包给了开发商陈茂泰。”陈蒲然说,这是时任葛洲社区党支部书记、居委会主任黄林财做出的决定,工程发包既没有经过招投标,也没有经过村民代表大会讨论。
《葛洲社区居委会公益性墓园承包管理协议书》显示,早在2010年6月13日,葛洲社区居委会就已经和“汕头市长泰投资实业有限公司”(法人代表陈茂泰,以下简称“长泰公司”)签订合同,约定“由长泰公司全额投资墓园、骨灰楼等建设,葛洲社区居委会将墓园全权委托长泰公司管理,墓园有关报批手续全部由长泰公司负责办理,并承担办理手续费用。承包合同为60年,承包管理费为200万元。”陈蒲然说,合同上只有黄林财和陈茂泰的签字,其他村干部均“不知情”。