今天下午，中国社科院发布第四部《中国城市发展报告》。中国社科院城市与环境研究所所长助理，蓝皮书副主编宋迎昌指出，提高城市居民收入、创造城市就业机会、健全城市基本医疗卫生制度、提高城市住房保障水平等是解决城市民生的十大领域。
宋迎昌表示，这几年在民生改善保障方面，国家出台了一系列政策，为解决城市民生问题提供了很好的机遇，但挑战仍然很大。体制、机制固化的矛盾依然存在，短期来看很难改变。城镇化质量不高，基础设施建设滞后于经济社会发展的状况依然没有从根本上改观，许多城市，尽管城市化率指标数据比较高，但是质量比较差，基础设施非常滞后，公共服务设施不仅数量满足不了要求，而且质量更难以满足要求。城市民生保障和改善资金需求与城市可支配财力不足的矛盾依然突出。
宋迎昌指出，保障和改善城市民生的基本思路：发展为基，民富为本，四保五化，幸福和谐。发展是保障和改善城市民生的基础。没有发展，保障改善民生是一句空话。民富是保障和改善城市民生的本质，要让老百姓富裕起来。四保是指保民权，保民有、保民治、保民享，是保障和改善城市民生的核心。五化，城市基本公共服务均等化，保障和改善城市民生制度化、长效化、特色化、多元化，是保障和改善城市民生的途径。幸福和谐是保障和改善民生最终的归宿。
