河南正阳碾轧致死事件 挖河方案调整成导火索

　　连日来，一段名为《居民阻止施工遭碾死 执法者冷眼旁观》的视频在网络上迅速传播。当地居民指责施工方操作与公告不符，而官方解释称，短时间内修改规划一是因为评估后发现拆迁成本过高，二是不想影响学校秩序。

　　死者生前靠卖早点为生

　　施工现场附近的居民付锦身告诉记者，3日上午9时许，县水利部门和施工单位让三辆挖掘机强行同时进行施工，并派出了二三百人到现场对阻止者进行威胁，但还是有八九名妇女冲到挖掘机前阻止施工，其中李莉被挖掘机的尾部撞倒。正在进行划线的施工方技术人员单玉东也目睹到了这一幕，他说：“但是当时不知道撞得这么重。”

　　而正阳县委宣传部在《正阳县慎水河防汛工程出现一起施工意外死亡事故》一文中认为：“李莉以河道治理离其住宅较近为由阻挠施工，从河坡上意外滑倒到正在旋转的挖掘机上，经抢救无效死亡。”

　　记者在施工现场采访时，多数居民认为李莉是施工人员故意碾轧致死。一位王姓居民说：“当时河边站了很多人，不可能看不到挖掘机边上站着人，更不可能是滑倒到车轮下面，主要是有人指挥要不顾一切强行施工。”

　　半个小时后，随着120急救车赶到，李莉被抬了出来，在被送往医院后经抢救无效死亡。今年38岁的李莉是下岗职工，生前靠卖早点维持生活，她有两个未成年的孩子。

　　施工方告知“公告错了”

　　参加阻止施工的雷姓女性居民告诉记者，发生矛盾的根源是当地政府前后矛盾的“挖河方案”。记者在现场看到，2010年12月15日，当地政府在河边居民楼上张贴一则名为《正阳县人民政府关于慎水河综合治理工程实施的公告》。公告显示，工程将对河道两侧各5米道路（绿化带），全长3600米进行综合治理。

　　可是真到施工时，居民们却发现施工方的操作与公告上说的严重不符。徐姓居民告诉记者：“这些人私自修改施工方案，将整个河道东移，西边的河填住，朝东边挖，东边的居民房离河道距离只有5米，给居民的生活带来极大的不便。”据了解，施工影响了30户人家。居民曾选出3名代表和施工方商谈，施工单位却告知居民是“公告公示错了”。

　　为什么这么短的时间内又将规划突然修改了呢？闵怀民给记者解释说，主要是河西边有两所学校，一方面是进行评估后发现拆迁成本过高，另一方面考虑到拆迁会影响到学校的正常秩序，水利部门邀请专家重新做了方案。

　　正阳县委宣传部负责人告诉记者，慎水河治理工程是国家投资的基础设施项目，是正阳县水利建设的重点项目。该工程2010年12月10日正式开工建设。近期在县二中段施工，先后几次出现了东岸居民阻挠施工现象。阻工理由是开挖东岸的面积较多，河口距其住宅较近，今后可能出现小孩滑到河中引发安全事故。

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