畅通北京需要政府与市民合力

　　北京治堵综合方案本周公开征求民意并引发热议，相信经过此番探讨，集思广益、群策群力，终版方案将进一步体现公众意愿，更加细化、更加合理、更加可行。

　　当下，交通拥堵已成为我国城市发展面临的现实难题，北京的交通形势则尤为严峻，如何摘掉“首堵”的帽子，一直是众说纷纭。在治堵方案征求意见稿亮相的前几天，社会上还在疯传若干带着专家名头的小道消息，说北京将拍卖车牌者有之，说在京购车须先有车位者有之，说北京将限制外地人购车者亦有之，甚至由此带来了一波相当火爆的购车行情。现在看来，传言中的“猛料”、“杀招”无一出现在治堵方案里，但对这份远不如预期严厉、综合性非常强的方案，一些市民依然不无疑虑，一些媒体更把目光锁定在“调整停车费”、“择机收取拥堵费”这几句上，大谈对“收费式治堵”、“迷信经济杠杆”缺乏信心。

　　实际上，通读数千字的治堵方案，我们不难发现，收费只是治堵的多项措施之一，而有限度、有选择地利用所谓的经济杠杆治堵、提高些用车成本也不能断言为迷信。对治堵，市民有些疑虑、有些不情愿很好理解——城市化还在进行，城市病就已凸显，汽车社会刚刚来临，自由买车和相对低成本随意用车的时代似乎就要过去，但也正因为如此，才更需要政府与市民双方通过公平正义的程序，就相关公共决策对话、沟通、达成共识，对畅通北京形成合力，而不是纠结和放大分歧，让已迫在眉睫的系统性治堵再拖延下去。

　　“汽车保有量突破470万辆，平均日增2000辆”，这对北京来说不是什么令人闻之色变的坏消息，汽车多了、普通人家圆了私家车梦体现的是社会发展与时代前进，是更多人生活水平有所提高，这也是不能“一刀切”、不能以封堵治堵的根本原因。反过来看，道路畅通关系到近2000万在京工作、生活者的切身利益，严重拥堵是政府与市民双方都不愿看到的事情，而在因拥堵支付巨大成本与有限买车用车让渡部分权利之间，如何抉择、如何找到平衡点，是政府与市民必须要共同面对的问题。

　　当然，为了就治堵获得市民的认可、理解与配合，政府需要拿出更多诚意。比如在“公车零增长”问题上更加透明，让市民有监督公车的可能性；比如尝试公开停车费和其他费用的收支，确保这些费用“取之于堵，用之于治堵”；再比如为校车出行、班车出行、拼车出行这些好主意落地创造良好政策环境。政府完善基础设施，提高科学管理水平，让市民出行更便利、更体面，都是治堵的“牛鼻子”，这点毋庸置疑。

　　与此同时，治堵还需要市民出行方式和汽车消费观念的转变，更多人科学出行、理性出行，将为发展公共交通争取到更多的时间和空间，最终形成交通更顺畅、公交更便捷的良性循环。普通市民不仅是一座城市资源和现代化生活的分享者，也是这座城市的主人翁，不仅是公共政策的批评者，也是制定公共政策的参与者。只有认识到这一点，才能少些抱怨，多些建言。

　　对任何城市来说，治堵都很难，其最大难处是，不存在立竿见影的新鲜办法，也不存在令所有人满意的完美方案。有人说，北京治堵方案是打出了“组合拳”，与其说“组合”的意思是要把各种措施拧在一块，倒不如说是要把政府和市民的力量拧在一块，从治堵方案的修订开始，合作攻坚。(毛颖颖)

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