宁波公务员错时上班成“新福利” 工时缩水引热议

　　2009年下半年，中国公务员的上班时间又成了网络热议话题。先有9月22日“泉州公务员每天只上班6.5小时”的争议，最近，“宁波机关事业单位临时实行错时上下班”的新闻又引发了网友新一轮的讨论。据报道，为缓解高峰时段交通堵塞，宁波市12月20日发出通知：12月21日起，宁波市、区机关事业单位临时实行错时上下班，上班时间为上午9时至12时，下午2时至5时30分，一天工作时间缩至6.5小时。

　　公务员错时上班成“新福利”？

　　关于公务员工时缩水，网友纷纷争议。网友“宾语”认为，这是一种新的隐性福利，让公务员可以“先天下之睡而睡”；有网友提问说，公务员上班竟然会堵塞交通，是否人数太多了？评论人乔志峰则提出，“如果公务员减少工作时间可以‘缓解交通拥堵’，那么普通工人和其他上班族减少工作时间不也能收到同样的效果吗？为何此等‘好事’只让公务员享受？”还有网友指出，公务员的工作时间从8小时缩至6.5小时，上班时间减少了，但工资待遇却一分未减，这种做法是否变相的增加工资？

　　但是，也有网友分析，其实“公务员工时缩水”是一种误读。宁波市级机关事业单位上下班各推迟半小时，因此工作时间仍然与调整之前一样，并无“缩水”之说。实际上，全国各地公务员并非都是实行8小时工作制。

　　6.5小时工作制并不违法

　　《公务员法》第76条明确规定“公务员按照国家规定享受福利待遇”。“公务员实行国家规定的工时制度，按照国家规定享受休假”。而我国《劳动法》第36条规定，“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。”因此，公务员6.5小时工作制并不违法。

　　时评人李晓亮认为，网友之所以对“公务员错时上下班”猛追猛打，关键在于公务员整体形象的严重受损。衡量公务员效率的标准不在作息时间长短，而在于是否能够合理安排办公时间，满足纳税人的各类需求。而恰恰在这一点上，中国的公务员往往给人以“门难进，事难办，脸难看”的刻板印象，所以导致了现在“公务员一轻松，百姓就叫苦”的局面。而层出不穷的“公务员上班打牌玩游戏”之类的新闻，也使公务员的形象遭受了很大的损害。

　　网友支招：公务员周末上班

　　公务员上6.5小时班到底够不够？公务员怎么做才能“有效率”地为群众办事？网友“恒子”支招说，公务员6.5小时工作制可以接受，但是“建议咱们国家公务员周末也照常6.5小时上班”，因为老百姓办事往往需要利用周末时间，但现实中，许多事业单位往往周末也照常放假。诸如办证、买房、结婚等手续，常常需要请假办理，给普通百姓造成了多方面的损失。比如网友“无涯”就称：“几年前在办理房产过户时，办证中心的某部门领导明天拖后天，后天他又去开会，大后天我们来了，他走了，他在了，我们又不在……”

　　腾讯网友“斯佳”则认为，公务员的工作时间与付出的劳动不成正比：“与其要求公务员延长上班时间，不如要求缩短低收入者的工作时间，或提高长时间工作者的收入。”

　　症结：公务员为何成众矢之的

　　对于网友的质疑，一些公务员出来反驳说：公务员也分三六九等，其中也有“弱势群体” 。有些公务员工作时间也远远超过8小时，但工资收入很低，还要经常在节假日无偿加班。“加班不比工人少，收入不比工人多，而且一不小心就有可能被领导骂。”有些西部地区的公务员更把自己的工作总结为“白加黑”、“五加二”……但每年，考公务员的人仍然如过江之鲫，更有人将公务员称为“中国最幸福的职业”。这些现象的背后，不仅仅是人们对公务员群体的“妖魔化”，而是一种根植于人们内心的不平衡感。如何消除这种不平衡，是值得整个社会思考的问题。

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