随着机动车数量猛增和大量城市建设工程的上马,湖北武汉市交通拥堵日趋严重。然而普通的“拼车”出行却常遭遇法律尴尬。10月底至今,数百辆贴着“邻里合乘”统一标志的私家车开出了武汉市常青花园社区,由于有社区组织、有法律专家参谋、有协议为证,“邻里合乘”为拼车的合法化、常态化探出了新路。
交通拥堵
社区组织“邻里合乘”
常青花园是武汉市的一个大型社区,每到上下班高峰期,私家车便密密麻麻地堵在社区前的几个“堵点”,让车主苦不堪言。
66岁的常青花园二小区业委会主任张奥卿等人实地调查,发现八成以上小车只坐着一个司机。于是,10月26日,常青花园二小区在居委会门前立了一块“邻里合乘”的牌子,动员私家车主尽量减少出车次数,为顺路的街坊邻居“带一脚”。
没想到,当天就有20位车主报名参加。10月27日,“邻里合乘”扩展到整个常青花园,报名车主增加到162名。10月28日,报名车主突破200名。11月起,武汉其他一些社区开始效仿……
协议为证
避免被误认为黑车
为确保“邻里合乘”的规范化,与“黑车运营”相区别,常青花园社区紧急设计制作了“邻里合乘”车贴,并对参与合乘的车主及乘客信息做了详细登记。
车主最担心的就是这种“拼车”会不会被认定为“非法营运”。对此,社区在咨询法律专家后,专门制定了合乘志愿书及承诺书,要求车主与“乘客”分别签署。
车主在“志愿书”中承诺“不得以任何形式收取合乘者任何费用”。而合乘者则承诺“对合乘期间的人身安全自负其责,不得因合乘过程中发生的安全事故向车主提出追责请求。”
政府提醒
“只要涉及钱,性质就变了”
“邻里合乘”瞬间风行。武汉青山区现代花园等多个小区均表示将加入“合乘”大军。
不仅普通市民支持,管理部门也表示“邻里合乘”值得提倡。武汉市运管处一位负责人说:“"邻里合乘"如果风行武汉,势必大大缓解城区拥堵。”不过,他还是强调,“只要涉及钱,性质就变了。”
据悉,武汉市先后出台了《城市公共客运交通管理条例》和《城市客运出租汽车管理条例》,均规定“未取得出租汽车营运证的车辆,不得用于出租汽车营运活动”。(记者田豆豆)