他们的活儿就是四处转悠,大街上、菜市中、小巷里;他们看似和常人无异,可一旦罪恶发生,他们会迅速出击;他们就是被老百姓称为无名英雄的便衣警察。昨(13)日,成都市公安局召开新闻发布会,对该局建立的便衣侦查模式进行全面解读。
权威解读
特点:机动灵活
由人找案打破单一警种
便衣侦查模式架构起市局、分局、派出所便衣联动结构,打破了警种界限,由成都市公安局从相关单位抽出民警作为市局刑警支队统筹的便衣侦查民警,各分局从各警种划定相应警力作为专门便衣力量。
其中,在警情研判方面,由市局刑警支队牵头,运用情报信息分析精确制导,对街面犯罪活动实行“动态化”的打击。打破“由案找人”的传统侦查模式,由被动出警转变为主动出击,充分利用市局指挥中心的平台掌握每天的即时警务信息,采取警力跟着警情“由人找案”的侦查模式,及时对犯罪情报信息进行收集、分析,有针对性地锁定目标,定向侦查,获取证据,揭露和证实犯罪事实,最终实现打击犯罪的目的。
“主要是集中打击日益高发的街面犯罪———抢劫、抢夺、扒窃、盗抢机动车、街头诈骗等”成都市公安局党组副书记、常务副局长李兆林表示,建立便衣侦查模式,是社会治案形势变化的需要。而便衣警察正好可以克服着装民警打击街面现行犯罪发现难、取证难、抓捕难等难题,具有隐蔽、机动、灵活的特点,能有效减少违法犯罪活动的时间和空间。
打击:奇兵突袭
窈窕淑女有可能是便衣
在蓉城的各个角落,都有便衣警察的身影,他们隐蔽在人群中,用雪亮的眼睛发现犯罪嫌疑人,擅长奇兵突袭。
“当公开巡逻的民警离开后,就上便衣,”成都市公安局副局长王雄称,以往警察公开着装流动巡逻,警察在明处,歹徒在暗处,有警察的地方一般不会有案件发生,但警察已走过或还未到达的地方,案件就可能高发。对治安热点地区的整治,将采取公开治乱和秘密侦查的两种手段。在重兵撤离后,通过便衣侦查模式构建治安信息员网络和依托当地派出所,建立发现犯罪信息的长效机制,来保障治安热点降温后不再发热。
目前,活跃在成都大街小巷的便衣警察全部都经过反扒支队业务能手的训练,具备过硬的观察能力、渗透能力、交往能力、适应能力,多是打击犯罪和防控方面的高手。成都市公安局刑侦局情报处熊处长表示,在治安热点区域,行色匆匆的路人、时尚的窈窕淑女,都可能是改头换面、随时准备打击犯罪的便衣警察。“比如在五块石,便衣有可能化装成小商贩;在青龙场,有可能化装成火三轮司机”。
初显身手
化装跟踪端掉“游击”抢劫团伙
“便衣工作队”这支奇兵,像一把尖刀直刺社会治安隐患的“心脏”,与各类违法犯罪展开了一场“暗战”……
今年9月开始,成都警方多次接到群众报案:在金牛土桥、温江、郫县、双流、新都、崇州等地,许多营运汽车司机遭遇了持枪抢劫。据受害人描述,犯罪嫌疑人多以租车为名,在行驶途中采取封口、蒙头、捆绑等方式将受害司机控制后,抢劫其财物。并在荒野之处将其扔下,随即开车离去,受害人稍有反抗就遭到殴打和被刀刺伤。就在多起持枪抢劫伤人案件陆续发生的同时,犯罪嫌疑人也渐渐进入了警方的锁定范围。11月底,成都警方迅速组成专案组,开展对案件的串并案分析,并对每起案件的受害人进行访问调查。通过走访和研判,便衣侦查民警发现了一个在成都周边区县持续作案的犯罪团伙。随后,成都警方立即在全市范围内发出了预警通报。
通过对作案人作案手法、抢劫线路、体貌特征等情况的综合研判,警方串并出6件抢劫营运汽车司机案件和1件抢劫加油站案件,作为该系列案的破案突破点,最终确定了犯罪嫌疑人的基本情况。“由于犯罪嫌疑人活动隐秘并且居无定所,我们只好在温江、郫县、双流、都江堰等一些有可能再次发案地区,进行了化装设伏、蹲点。”一名办案民警告诉记者,经过半个月的便衣侦查,警方基本掌握获悉了犯罪嫌疑人的活动情况。12月1日,民警们在都江堰市天马镇金陵村,挡获主要犯罪嫌疑人雷国乾,当场从其身上搜出仿真手枪一支。12月3日凌晨,在都江堰市天马镇一网吧内抓获其余3名犯罪嫌疑人。
经审讯,4名犯罪嫌疑人对抢劫营运汽车司机和加油站案件,并将抢得的汽车销赃到外地获利的犯罪事实供认不讳。
便衣成效
3个月抓获嫌犯500人
今年9月30日,成都警方建立的便衣侦查模式正式运转,总共出动便衣民警26000余人次,到目前为止,共挡获各类犯罪嫌疑人近500人,其中刑事拘留、治安拘留225人。在火车北站地区、荷花池商贸圈、春熙路、盐市口商贸圈等地引起了群众的普遍反响,一些违法犯罪嫌疑人害怕自己会被便衣侦查民警发现而不敢作案,便衣侦查模式迅速发挥作用,有效震慑了犯罪分子。
春节期间,成都警方还将有针对性地调整警力部署,在整治重点地区时采取合围、公秘结合、化装侦查等办法,尤其根据“两抢一盗”发案规律,决定便衣警察的投向,使作案分子感到便衣警察无处不在,把成都打造成犯罪分子的高风险区。