英国教育"2020战略"：保证孩子享受高质量教育

　　提高弱势群体学业水平

　　使学校更加自主并且投入更加公平也是英国教育改革的重点。此项政策认为，如果教师在一定程度上能自由决定教学安排，学校的质量会得到改良。在此操作下的学校，尤其是一些特许学校，将会通过广泛的科目和学习项目来帮助不同背景的学生获得进步。同时，为学校引进更为透明和有效的资助系统，帮助学校使用额外的资金给予最需要帮助的学生，是非常必要的。这项政策主要体现在赋予学校自主权及资助安排的有效性问题上。在发挥学校自主性方面，政策保证学校和特许学校有更多的自主性并对其教育活动承担责任，而政府为了保证此途径的实现，主要负责提供全面均衡的科目体系以及对自治学校必要的评估检查，提供针对学校表现的年度报表，并提供基本的评估报告，同时废除不必要的规章制度。

　　与此同时，英国政府更加关注提升处境不利儿童的学业成就。学生因为他们社会背景的影响而在学业上处于弱势，这样的不公平是不能被接受的。政策的目的就是为了提高这些处境不利群体孩子在学业上获得成就的水平，同时缩小他们与同龄人之间在学业成绩上的差距。

　　为了达到这些目标，该政策制定了很多措施，其中包括学生补助津贴，这是对学校进行的额外投资，以期提高弱势群体孩子的学业水平，缩短其与同龄人之间的差距，旨在提供每个学校和老师合适的资源，用来灵活帮助最需要帮助的学生，以解决由于个人社会背景而导致的不平等问题；暑期学校专门针对弱势群体学生提供帮助，以支持他们顺利从小学升至中学。

　　为了创造更好、更多样化的学校体系，英国政府还增加了特许学校和自由学校的数量。该政策将通过以下措施实现目标：继续鼓励小学和中学成为特许学校；鼓励实力雄厚的特许学校协助实力较弱的学校；将表现不合格的学校匹配给有优良记录的主办方以实现办学水准的提升。

　　此外，英国政府还为需要进行特殊教育的儿童提供更多的选择及更好的位置。此项政策的目的主要是确保“特殊教育需要”群体可以获得与其他健康同龄人同样的机会，从而顺利从未成年过渡到成年。为了达成这个目标，这项政策制定了多项措施以引进一种更加高效、透明并负责任的支持系统来支持“特殊教育需要”群体。

　　增加私立大学与学院数量

　　英国政府希望保证高等教育资助系统的可持续性，确保高等教育机构提供有创新的、高质量的学习，其具体举措是创建一个新的高等教育资助体系；创造更加多样化，有竞争力的高等教育部门。

　　英国政府积极促进高教领域的多元化，增加私立大学和学院的数量，让更多的私立大学或高等教育机构能得到授予学位的资格，是英国高等教育改革主要目标之一。英国商务、创新与技能部出台的政策鼓励在高教领域加大竞争，正在考虑修改法律、放松限制，鼓励更多私立大学成立。同时，英国政府发布高等教育改革白皮书，推出更多鼓励私立学校的政策，如新政策中将允许私立大学学生每年向国家借贷6000英镑的学生贷款以完成高等教育。

　　继续教育系统是提供职业资格和技能培训的学院和培训机构，需要保证高质量的教学和课程以帮助学生成功实现就业，培养符合雇主要求的劳动力。为实现这一目标，具体政策措施有学院脱离中央政府的控制；促进继续教育的培训更专业化；提供更好的职业建议；引入新的实习培训计划，以支持青少年就业技能的提升；引进技能证书；采用“菜单式”培训，扩大用人企业、传统培训机构和高等教育机构提供的培训机会等。

　　按照“欧洲职业教育和培训质量保障体系”的要求，英国政府在国家层面建立质量保障体系，制定跨国流动战略，帮助职业教育和培训提供者建立适当的流动支持机制。（金亭荷 刘舒婧 刘艺 王丽君 聂鑫 作者单位：中国驻英国使馆教育处）