中国台湾网7月24日消息 据台湾媒体报道，今年5月，台湾《天下》杂志推出“台湾又穷又闷，背后不能说的秘密”专题，点破大企业缴税税率比一般上班族还低，致使台当局可运用的税收比例，沦为世界倒数第7。而台当局贫穷所产生的骨牌效应也一一浮现，教育首当其冲。台湾“监察院”去年底报告显示，为了节省经费，台湾所有初中小学，每6个老师当中，就有1个是非正式老师（包含代理、代课、兼任老师）。近3万名的非正式老师中，有一大部分是没有教师资格、月薪低于2.2万元（新台币，下同）、来来去去的“钟点教师”。这个情况，今年又更形恶化。台湾有222万初中小学生。这些孩子，是台湾的未来。但是，是谁在教他们？
教师荒现象蔓延全台
现在在台湾，初中和小学校长们聚在一起最热门的话题，除了12年义务教育之外，就是到哪里抢人？如何留人？学校找不到老师，只好找来没受过教师专业训练，没有教师证的人来充数。
新竹一所初中的总务主任表示，去年招聘理化老师，公告到第6次才找到人，条件降为只要大学相关科系毕业就可以，“教学质量根本无法提升”，他叹了口气。
一方面学校找不到老师，出现教师荒，另一面却有7万多名流浪老师到处奔波，找不到教职。根据台“教育部”统计，过去10年，有13万人取得教师资格，5.7万人进入学校从事教职，还有7.3万人仍在门外徘徊，苦苦挤不进窄门。到底是怎么一回事？答案在：钱。
“初中老师一堂课，给360元的钟点费，人家怎么活得了？”受访的主任点破。非正式老师分两种，一种是一年一聘，支领月薪，且工作内容和正式老师相同的代理老师；一种是有课就来、没课就走，领时薪的钟点老师。以钟点老师来说，初中排满18堂课，月薪最多2.5万，而小学钟点费更只有260元，薪资不过2.08元，低于2.2万。这种近乎剥削的薪资，让准老师怯步。
6成8钟点老师没有教师证
以新北市为例，虽然愿意投资教育，要求每班达到1.7个老师，但并非全都是合格老师。
“代理老师中，有1成左右连教师证都没有，或是非专业授课”，新北市教育局副局长龚雅雯坦承，这是受限于新北市幅员辽阔的现实。薪资福利类似正职的代理老师，都有1成没有教师资格，更谈不上领时薪的钟点老师，更难找到有教师证的合格老师。高雄市的初中钟点老师，也有6成8没有教师证。面对这样的现象，实际执行教育的地方政府却束手无策。
若要将钟点老师，改为正式老师，成本至少增加2至2.5倍。“台当局只给我7亿元，我要自行贴补近8亿元，还要负担退休金等等”，郑新辉很无奈，人事成本这么高，地方哪有办法承受。
高雄市教育局只有发动校长，对教师动之以情，拜托老师多上2到4节课。但去年，也不过只有3分之1老师有意愿。“正式老师多上一堂也是260元，还要被扣税”，新竹市教师职业工会理事长赖晓宁，说出多数老师心声。
台湾义务教育崩坏中
从台“教育部”到老师、家长，都在注意及议论岛内9年义务教育延长为12年，却忽略过去厚实的义务教育基础，已经在急速崩坏。错乱的制度，造成供需失衡。受过正规教育学程训练的老师挤不进窄门，只能继续流浪失业；而欠缺老师的学校，却找不到正规师资，稳定教学环境。初中小学生的受教质量堪虑，家长却一点也不知道，到底是谁在教他的孩子。
这是全盘皆输的棋局，牺牲最大的，是下一代的教育质量，也是台湾的未来。（中国台湾网 周剑）
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